国家发改委发布低空经济统计分类并划定重点赛道,推动应用扩围与安全商业化并进

低空经济发展迎来战略性机遇。

中共中央在制定国民经济和社会发展第十五个五年规划建议中,首次将低空经济纳入战略性新兴产业集群范畴,与新能源、新材料、航空航天等并列为重点发展方向。

这一定位标志着低空经济从探索阶段正式升级为国家层面的战略布局,有望催生数个万亿元级乃至更大规模的市场。

继2024年被业界称为"低空经济元年"之后,2025年成为低空经济场景落地探索的关键之年。

国家发改委日前发布《低空经济及其核心产业统计分类试行》,对低空经济及其核心产业范围进行了系统界定,为各地因地制宜发展低空经济提供了明确的政策指引。

根据中国民航局预测,2025年中国低空经济市场规模将达到1.5万亿元,到2035年有望突破3.5万亿元,增长潜力巨大。

当前,低空经济应用已在多个领域展现出实际价值。

农林作业和巡检应用等传统场景已趋于成熟,无人机应用规模不断扩大。

截至2025年11月底,我国农用无人机保有量超过30万架,累计作业面积超过30亿亩次,广泛应用于植保、施肥、吊运等环节,有效提升了农业生产效率。

同时,电力线路无人机巡检里程已超400万公里,为电网安全稳定运行提供了重要支撑。

这些成熟应用场景证明了低空经济的实用价值,应当进一步加快推广步伐。

低空物流、城市治理、应急救援等新兴应用场景正成为产业发展的新增长极。

国家发改委研究室副主任、新闻发言人李超在新闻发布会上明确指出,这些领域具备较大发展空间,各地正在积极探索。

粤港澳大湾区作为低空经济发展的前沿阵地,正加速布局低空物流网络,取得显著成效。

自2022年至2025年11月底,大湾区低空物流飞行量累计超过240万架次,增长势头强劲。

浙江等地创新应用无人机参与城市交通治理,通过巡查重点道路、进行高空喊话疏导等方式,提升了城市交通管理效能。

在多次抗震救灾和防汛抢险工作中,无人机凭借其独特优势,在灾情监测、应急通信保障等方面发挥了重要作用,成为应急救援体系中的重要力量。

低空旅游、航空运动等消费导向型应用场景也在逐步兴起,成为经济增长的新亮点。

这些场景的开发不仅拓展了低空经济的应用广度,也为相关产业链创造了新的商业机遇和就业机会。

产业发展中仍需重视商业可持续性和安全保障。

业内专家指出,低空经济正处于规模化发展的关键窗口期。

当前的核心挑战在于如何将低空应用场景与实际需求有效对接,确保商业化运营模式能够成立,使企业收益具有可持续性,进而推动万亿级市场规模的实现。

这要求相关部门和企业既要积极探索创新应用,也要建立健全安全管理体系,确保低空经济发展在安全可控的框架内进行。

全国各地正加快布局低空经济新赛道,产业发展呈现全面提速态势。

2025年粤港澳大湾区低空经济高质量发展大会在广州召开,大湾区内香港、澳门、广州、珠海等城市的低空产业主管单位、重点企业和行业协会达成多个项目签约,体现了区域协同发展的新格局。

低空经济的崛起,不仅是技术创新的成果,更是政策与市场协同发力的体现。

在迈向高质量发展的道路上,如何平衡安全与效率、规模与质量,将成为产业持续繁荣的关键命题。

这一新兴产业的未来,值得期待。