解冬委员建言完善科研人才评价体系:用长周期培养破解高校“短考核、非升即走”困局

3月7日举行的全国政协十四届四次会议第二次全体会议上,全国政协委员解冬围绕科技创新与人才培养问题发表重要建议;她指出,当前我国正处于科技竞争力和产业升级的关键阶段,但高校和科研机构中普遍存在的“短期考核”和“非升即走”机制,已成为制约基础研究人才成长的重要因素。 问题上,解冬委员分析称,过度强调短期成果的科研评价体系,导致部分科研人员倾向于选择风险低、见效快的课题,而忽视需要长期投入基础性、原创性研究。这种导向不仅削弱了科技创新的可持续性,也与国家推动新质生产力发展的战略需求存偏差。 究其原因,既有历史形成的科研管理惯性,也有资源配置与评价标准单一化的现实困境。特别是在量子科技、人工智能等前沿领域,原始创新往往需要十年甚至更长时间的积累,但现有考核机制难以匹配这类研究的客观规律。 这个矛盾带来的直接后果是:一上,部分青年科研人员迫于考核压力转向应用型研究;另一方面,基础研究领域的顶尖人才储备不足,可能影响我国在全球科技竞争中的长期竞争力。数据显示,尽管我国在“新三样”等产业领域已取得突破,但在部分关键核心技术上的对外依存度仍较高。 针对这些问题,解冬委员提出系统性解决方案:在制度设计上,建议对基础研究人才实施5-10年的长周期培养计划,建立以创新质量、实际贡献为导向的评价体系;在协同机制上,推动龙头企业深度参与国家自然科学基金项目,支持民营企业成为科研主体;在人才生态上,构建涵盖战略科学家、工程师、技术经理人等多元化梯队。 值得关注的是,提案特别强调“高校育才”与“社会成才”的有机衔接。通过鼓励企业建立内部创新孵化体系,既能缓解高校的就业压力,又能使人才培养更贴近产业实际需求。以新能源汽车行业为例,部分领军企业已通过“产学研用”一体化模式,成功将实验室成果转化为市场竞争力。 前瞻来看,随着新型举国体制与市场机制的协同发力,这种改革有望在三个层面产生深远影响:短期可优化科研资源配置效率,中期能培育更多“从0到1”的原创成果,长期将助力形成“基础研究—技术攻关—产业应用”的良性循环。特别是在中美科技竞争背景下,完善人才培养链条已成为抢占战略制高点的必由之路。

科技创新的竞争本质上是人才的竞争。优化人才评价机制、推动基础研究与产业创新的深度融合,不仅是适应新时代发展需要的必然选择,更是抢占科技制高点、培育新质生产力的关键举措。通过长周期的人才培养、市场导向的科研组织、多元化的人才队伍建设,我国有望在新一轮科技竞争中掌握更多主动权,为中国式现代化伟大事业提供更强有力的科技支撑。