我国养老保险体系正面临新的发展挑战。人口老龄化加速，职工对退休生活的期待也在提升，仅靠基本养老保险已经不够。企业年金作为多层次养老保障的重要一环，能够有效补充基本保险的不足。但长期以来，企业年金的覆盖面较窄，主要集中在大型企业，中小微企业和灵活就业人员的参与度很低，这成为完善养老保障体系的主要瓶颈。
企业年金既是职工养老保障的重要补充，也是企业稳岗留才、增强凝聚力的有效手段。两部门此次联合发文，突出了扩面、降门槛、强服务的政策导向，反映了用制度创新应对现实需求、用数字化提升治理效能的思路。随着试点经验推广和信息平台的建成，企业年金有望在更大范围内起到补充保障、长期积累、稳健运行作用，为完善多层次养老保障体系、应对人口结构变化提供更有力的支撑。