民生关切凸显监管新课题。
当前,预付消费商家"跑路"、食品安全隐患、计量器具不准等问题频发,成为影响消费者权益保护的突出难题。
这些问题不仅损害消费者合法权益,也制约着消费市场健康发展,对市场监管工作提出更高要求。
面对监管挑战,济南市市场监督管理局坚持问题导向,深入分析消费领域痛点难点。
预付消费领域资金监管缺失、商家违约成本低是"跑路"问题根源;传统监管模式信息不对称、监管力量有限难以实现全覆盖;食品安全监管存在盲区,消费者对"看不见的后厨"缺乏信任。
创新举措破解监管难题。
针对预付消费监管空白,济南率先推出"预付宝"信托式监管模式,通过第三方资金托管、风险评估、动态监控等机制,实现预付资金全额监管和全流程运转。
该模式获得国家发明专利授权,被纳入国家标准化试点项目,目前已有2万余家商家入驻,提供融资支持2500余万元。
同时,创新推出市场监管"一券三卡"服务,将监管主动权交给消费者,实现"您点我检""您点我管""您点我查""您点我帮"精准服务。
截至目前,已发放4万余张,办结率达100%。
在计量监管方面,启动"e秤准"智慧计量建设,通过设备智能化和监管线上化,实现从"有感监管"向"无感监管"转变。
食品安全监管持续加强。
全市中小学食堂和校外供餐单位"互联网+明厨亮灶"建成率达100%,相关经验做法获国务院食安办全国推广。
针对外卖餐饮、农贸市场、校外托管等重点领域,济南正推进"食安济南"三大实事,通过技术手段让"看不见的后厨"变成"看得见的放心"。
数字化赋能提升监管效能。
依托"济南市场监管微服务"小程序,整合各类服务功能,接入"泉惠企"和"爱山东"平台,形成线上线下一体化服务体系。
启动"小黄灯"民生服务计划,全市2400余家线上药店为超17万用户提供夜间急用药品服务,有效解决市民用药急需。
政策保障确保长效运行。
"预付宝"和市场监管"一券三卡"双双入选济南市政府民生实事,获评全市法治为民实事。
市人大已将相关工作列入立法项目,为创新监管模式提供法治保障。
外卖餐饮"互联网+明厨亮灶"工作入选2026年济南市政府民生实事候选项目,显示出持续推进的决心。
监管创新产生积极效应。
通过构建"政府监管、平台自律、商户负责、社会监督"的社会共治格局,消费环境明显改善,消费者满意度和安全感显著提升。
智慧化监管手段的运用,不仅提高了监管效率,也降低了监管成本,实现了监管资源的优化配置。
市场监管既是守护民生的“安全阀”,也是激发市场活力的“稳定器”。
以制度创新破解预付消费难题,以数字工具提升监管精度,以共治机制增强社会参与,关键在于把群众的切身感受作为标尺,把企业的合理诉求纳入治理框架。
让规则更透明、责任更清晰、服务更可及,方能在更高水平上实现“安全与发展”相互促进,为城市高质量发展夯实信任基础与制度根基。