社会治理和高质量发展对司法提出更高要求;2025年,全国法院审判执行工作案件总量持续上升的背景下,呈现“总量增长、结构优化、质效提升”的特点:一上,受理、结案数量同步增加,反映经济社会活动恢复并更趋活跃,纠纷进入法治化轨道的需求上升;另一方面,刑事案件特别是严重暴力犯罪持续下降,显示依法治理与综合治理同向发力的效果正显现。 从“问题”看,案件体量大、类型多、跨领域纠纷增多,仍是司法工作必须直面的现实。数据显示,全国法院受理审判执行案件3748.6万件,结案3620万件,分别同比增长10.8%、8.9%。这既意味着审判执行压力加大,也表明人民群众和市场主体更倾向于通过法律途径定分止争。另外,群众关切的婚恋彩礼纠纷、职业索赔争议、“卷款跑路”等新型民生问题,以及涉企执法司法不规范、执行难等老问题,仍需更有针对性的制度安排与治理协同。 从“原因”分析,案件增长主要来自三上:其一,经济活动频度上升,带动合同、金融、劳动等民商事纠纷增加;其二,法治意识增强与诉讼服务便利化叠加,使纠纷解决更依赖规则与程序;其三,部分领域仍存规则不够清晰、预期不够稳定、成本外部化等情况,争议更容易进入诉讼或执行环节。与之对应,刑事案件与严重暴力犯罪下降,说明在依法严惩严重危害社会秩序犯罪的同时,预防治理与社会治安综合防控持续发挥作用,社会安全与稳定基础继续巩固。 从“影响”看,司法质效提升对稳预期、强信心具有直接支撑作用。首先,在营商环境上,规范涉企执法司法取得进展,破产审判推动2.9万家“僵尸企业”依法出清、1481家企业脱困重生,有助于出清低效产能、盘活要素资源、修复信用链条,为市场主体“优胜劣汰”提供法治通道。其次,创新保护上,知识产权民事案件调撤率高出同期民事案件5.1个百分点,著作权领域批量诉讼占比下降15个百分点,同时最高人民法院适用惩罚性赔偿判赔额超过11亿元,释放“严格保护、惩罚侵权、鼓励创新”的信号,有利于引导权利人更注重实质性维权,推动纠纷实质性化解。再次,对外开放上,审结涉外民商事、海事案件分别增长31.6%、30%;联合国大会通过《可转让货物单证公约》,成为首个由我国司法实践规则推动国际贸易制度创新的国际公约,体现我国在涉外法治建设与国际规则供给上的影响力提升,为外贸企业“走出去”“引进来”提供更可预期的争端解决与规则环境。 从“对策”维度观察,多项制度举措正针对痛点推进。对“执行难”,法院以交叉执行、立审执协调等方式推动综合治理,民事裁判自动履行率提高2.7个百分点;失信名单人数在2024年首次下降基础上再降5.2%;执行到位金额2.2万亿元。其意义在于,增强生效裁判兑现能力,减少“纸面权益”,让司法公信力更多体现在可感可及的结果上。对“诉源治理”,入驻县级综治中心实现全覆盖,先行调解结案432.3万件,行政案件上诉率、申请再审率分别再降3.6、2.6个百分点,显示多元解纷机制更深嵌入基层治理,推动纠纷化解端口前移。对“责任落实”,司法责任制持续完善,院庭长阅核案件增长18%,案例库收录案例超过5300件,法答网答疑88万条,有助于统一裁判尺度、提升审判专业化水平,减少同案不同判带来的不确定性。对“民生关切”,全年审结涉民生案件550万余件、增长0.4%,持续治理高额彩礼、知假买假、“卷款跑路”等突出问题,体现司法回应社会热点、维护公平正义的导向。 从“前景”判断,随着经济结构调整深化、数字经济与跨境交易持续扩张,涉企、涉外、知识产权等领域案件可能仍将保持高位,司法工作将更强调规则供给、程序优化与数字化治理能力的协同。可以预期,下一阶段法院系统将继续围绕“稳预期、促发展、保民生、强治理”发力:一是更严格规范涉企执法司法,稳定市场预期;二是以更高水平知识产权保护服务科技创新;三是完善执行机制,提高裁判兑现率;四是健全诉源治理,降低社会治理成本。同时,生态环境司法也将持续向“惩治—修复—预防”并重转变,在环境资源案件增长4.6%、其中刑事案件下降5.4%的结构变化中,进一步体现从末端打击向系统治理延伸的趋势。
2025年法院工作数据的公布,反映了我国司法系统在新形势下的履职成效。从严惩犯罪到保护企业——从维护民生到推进改革——法院系统以更主动的姿态和更具针对性的举措服务经济社会发展大局。随着司法改革持续推进、司法能力不断增强,人民法院将在建设法治中国、维护社会秩序、促进经济发展中发挥更重要作用,为推进中国式现代化提供坚实的司法保障。