问题——农村生活污水点多面广、分散难管,是农村人居环境整治中的“硬骨头”。过去一些村庄排水设施薄弱,污水随意排放,容易造成沟渠黑臭、蚊蝇滋生,既影响村容村貌,也制约农业生产和群众生活质量提升。随着城乡融合发展加快,群众对清洁环境、宜居家园的需求更为迫切,污水治理从“可做可不做”变为“必须做、要做实”。 原因——难三上:一是地形复杂、村落分散。高州兼有山区、丘陵和平原,不同区域人口密度、排水条件差异明显,若简单套用同一标准,往往出现“建得起却用不好”。二是资金与管护压力长期存在。农村管网铺设、终端设施建设投入大,后期运维更考验机制;缺少稳定队伍和资金来源,容易出现设施闲置、损坏无人修。三是建设与农业生产、道路交通等空间冲突较多,管网落地、站点选址、施工组织都需要统筹协调,才能尽量减少对群众生产生活的影响。 影响——治理成效直接体现在环境改善和发展动能释放上。镇江镇旧圳村通过逐步推进管网接入,村道更整洁、沟渠更清澈、异味明显减少,群众感受更直观。部分村庄将处理后的尾水用于绿化和小菜园灌溉,实现“减排”与“增绿”同步,公共空间品质提升也增强了乡村吸引力。不少村民反映,环境持续向好提升了返乡意愿,乡村节庆更有烟火气,生态改善正在转化为乡村活力。 对策——高州把治理作为民生工程持续推进,并在实践中形成可复制的组合做法。 一是坚持因地制宜,分类施策。针对山区、丘陵地带村庄分散、人口较少的实际,探索以“明渠暗化、截流为主”的方式收集污水,兼顾雨季排涝需求;在平原人口相对集中的区域,靠近城镇污水处理设施的村庄通过管网接入纳入统一处理,距离较远的村庄则建设小型处理站,并配套灌溉设施推动尾水就地资源化利用,让达标尾水成为可用的补充水源。泗水镇、石鼓镇部分村庄将净化尾水用于公共绿化和小菜园灌溉,既减轻排放压力,也降低绿化管护成本。 二是推动工程与乡村建设一体统筹。部分镇将污水治理与高标准农田建设、机耕路建设等同步规划,终端设施布设在道路或公共空间下方,节约用地、降低成本,并为后期检修预留条件。针对个别点位不便开挖的问题,有的村采用“外挂管”等方式优化管线走向,尽量减少对道路和群众出行的影响,提高施工可行性和工程接受度。 三是健全“建管养”机制,破解长期运维难题。在市级层面,由国企牵头统筹规划设计、施工建设和后续运维,形成责任清晰、链条完整的管理体系;同时引入本地工匠参与日常管护,发挥熟悉村情、响应快的优势,缩短故障处置时间,降低运维成本,推动设施“建得成、用得起、管得住”。据当地推进情况,2025年高州将这一工作纳入重点民生任务,年度目标超额完成,治理覆盖面继续扩大。 前景——到2025年,高州累计完成1660条自然村生活污水治理工程建设,治理率达97.5%,集中治理基本实现全覆盖。下一阶段,当地将把工作重心从“扩面建设”转向“查漏补缺、提质增效”,聚焦接户率偏低、设施老化损坏等薄弱环节,完善巡检维护与责任落实,推动管网与站点长期稳定运行。随着尾水资源化利用场景拓展、运维机制更加成熟,农村污水治理有望与绿美乡村建设、农业面源污染治理等形成协同,为乡村全面振兴提供更稳固的生态支撑。
农村生活污水治理看似琐碎,却关系到群众最直接的生活体验,也考验基层治理的精细程度;把“因地制宜”落实到管网走向、工艺选择和运维责任上,把“建起来”延伸到“管得住、用得好”,才能让清水长流、绿意常在。随着查漏补缺与提质升级持续推进,高州的实践表明:办好民生实事——既要有持续推进的定力——也要有符合乡村实际的办法和可持续的制度安排。