江西吉安:“产业飞地”让村里的集体经济活了

话说今年2024年,江西吉安永丰县搞了个“产业飞地”,结果让村里的集体经济活了。这不,吉安市永丰县南边的山上,正悄悄变着呢。以前好多村子地势不好,机器开不进去,产业也做不大,资源也流动不开,发展特别难。永丰县政府就想出了一个招儿,用党建来带头,把“党建”、“公司”、“集体”和“农户”连在一块儿。他们成立了县里的“共富公司”,还有40多家村里的“共富公司”,就把资源调配和产业协作这事儿搞定了。县里的公司负责把资源整合好、市场对接好、规划协调好,把各个村子的资源情况和需求摸清楚,让生产要素不再受行政区的限制,这样就能优化配置。 这下可好,中村乡义溪村和佐龙乡合作搞甘薯产业,成了县里第一个落地的“产业飞地”项目。义溪村把村集体资金入股到佐龙乡的甘薯基地里,两家一起建滴灌设施、搞销售渠道。这种模式就叫“产地在外、收益归村”。中村乡义溪村党支部书记陈辉拿着分红账单高兴得不行,他说这是村里第一次从外面“飞”回来的钱。陈辉说义溪村在山区里以前发展空间太小了,现在通过跨乡合作不仅降低了风险,还能借着佐龙乡平地多技术好的优势让效益最大化。现在那个基地种的甘薯苗已经卖到海南、山东等地了,卖得特别好。 “产业飞地”能行得通,全靠永丰县体制机制上的创新。县里“共富公司”用市场的办法把散落在各处的村集体资金、土地和劳动力都整合到了一起,把产业项目都往优势的地方集中。村里的“共富公司”负责具体干活和分钱。这样既避免了重复盖楼盖工厂(重复建设),又给村集体经济增加了“造血”功能。专家说这是城乡融合发展在乡村内部的延伸,打破了资源壁垒。永丰的做法说明只要把党建和市场机制结合好,村集体就可以入股、合作或者托管外面的好项目来赚钱。 从过去被困在山区到现在跨乡联动,永丰用“产业飞地”把村里的动力都激活了。这也说明制度创新和市场机制结合的重要性。未来怎么扩大覆盖范围、怎么把利益分配得更合理?这将是下一步深化乡村振兴的大课题。