低空经济正成为推动经济高质量发展的新动力。上海市日前印发《关于链接长三角加快建设低空经济先进制造业集群的若干措施》，为该新兴产业的发展明确了方向。 上海提出到2028年低空经济核心产业规模达到800亿元左右。这个目标既反映了发展雄心，也基于产业现实基础。当前全球低空经济市场快速成长，电动垂直起降飞行器、工业级无人机等新型航空器成为发展重点。上海作为国际大都市和制造业重镇，优势在于产业基础扎实、创新资源集聚、市场需求旺盛，有条件这一领域实现领先发展。 在高端制造上，上海将培育和招引10家eVTOL、工业级无人机、新能源通航飞机等整机领军企业，形成产业集聚效应。同时计划形成超500架新型航空器批量化制造能力，推动产业从研发阶段向规模化生产迈进。对应的产业链新增投资目标超200亿元。 区域协同是重要支撑。上海将强化市区协同和长三角联动，建成1个国家级低空新型航空器中试验证平台，为新型航空器的适航认证和性能验证提供专业支撑。同时重点推动低空智慧物流、公共治理、生产作业等应用场景开发，拓展产业发展的市场空间。通过研发制造、中试适航、场景应用、生态融合的全链条建设，上海将构筑低空经济产业的核心竞争力。 开放创新是内在要求。上海将发挥低空经济会客厅作用，积极融入全球市场，加快低空装备出海应用。同时加强政策创新，主动承接国家适航、空域管理等任务，更巩固上海在产业综合示范引领中的优势地位。 从产业逻辑看，上海的这诸多举措形成了完整闭环。从整机企业的培育招引，到中试验证平台建设，再到应用场景的开发推广，最后到开放创新功能的强化，每个环节相互支撑、相互促进，有利于形成产业的良性循环。
作为改革开放排头兵，上海在低空经济领域的系统性布局，既是对国家战略性新兴产业部署的积极响应，也是推动长三角高质量一体化的关键举措；在全球低空经济格局重塑的窗口期，这种以技术创新为内核、区域协同为支撑的发展模式，为我国培育新质生产力提供了重要参考。未来如何平衡安全监管与产业创新，将成为检验政策成效的关键。