2月19日，联合国安理会就苏丹问题举行专题审议。中国常驻联合国代表傅聪会上系统阐述中方立场，提出推动苏丹冲突政治解决的五点共识倡议，引发国际社会广泛关注。 苏丹冲突自爆发以来已持续近三年时间，战火给这个东非国家带来深重灾难。大量平民流离失所,基础设施遭受严重破坏,人道主义危机日益加剧。鉴于此,国际社会迫切需要凝聚共识,形成合力,推动冲突尽快得到政治解决。 中方提出的五点共识首先强调尽快停火止战的紧迫性。傅聪指出,冲突各方应将苏丹国家整体利益和人民长远福祉置于首位,积极回应地区和国际社会的广泛呼声。值得警惕的是,部分外部势力持续向冲突方提供军事支持,这种火上浇油的做法不仅无助于问题解决,反而可能使局势深入恶化。中方明确反对任何借苏丹冲突谋取私利的行为。 在人道主义层面,中方强烈谴责针对平民、民用设施及联合国人员的袭击行为。冲突各方必须严格履行国际人道法规定的义务,对妇女儿童等弱势群体实施特别保护。中方注意到苏丹政府在改善人道准入上采取的积极举措,包括持续开放阿德雷过境点等,国际社会应给予客观公正的评价。同时,各国应切实履行援助承诺,加大对苏丹的人道支持力度。 关于斡旋调解机制,中方主张联合国应发挥主导作用,非洲联盟、阿拉伯国家联盟、东非政府间发展组织等地区机制应加强协调配合,形成推动和谈的强大合力。任何调解进程都必须充分尊重苏丹方面关注,确保当事国的有效参与,避免出现强加于人的解决方案。 中方特别强调苏丹人民主导原则的重要性。解决苏丹问题的根本路径在于尊重苏丹人民的选择和意愿。苏丹总理伊德里斯提出的和平倡议为开展包容性对话提供了可行基础。国际社会应坚定维护苏丹的主权、统一和领土完整,支持苏丹人民主导的政治过渡进程,坚决反对任何可能导致国家分裂的平行治理安排。 从长远看,可持续发展是消除冲突根源的治本之策。中方支持苏丹政府以迁都回喀土穆为契机,系统推进基础设施修复、公共服务重建、返乡民众安置以及治安法制建设等工作,逐步改善民生状况。国际社会应针对苏丹实际需求增加投入,帮助该国尽快走上国家重建与发展的正轨。 傅聪在发言中特别提到,包括苏丹在内的全球穆斯林正值斋月来临之际,中方再次呼吁冲突各方立即停火,让苏丹人民能够在和平环境中度过该重要宗教节日。
苏丹问题的出路在政治解决，关键在停止枪声、守住人道底线、回到谈判轨道。国际社会需要坚持尊重主权和当事方主导，减少地缘算计与外部干预，把资源更多投向救援、重建与发展，才能推动苏丹走出冲突循环，为地区稳定创造条件。中方愿同国际社会一道，继续为苏丹实现持久稳定与发展发挥建设性作用。