广东出台三大优化营商环境方案50项举措,聚焦要素保障与高水平开放

2月2日,广东省政府广州举办第48场高质量发展系列主题新闻发布会,发布《广东省2026年优化市场化一流营商环境工作方案》《广东省2026年优化法治化一流营商环境工作方案》《广东省2026年优化国际化一流营商环境工作方案》三大工作方案。广东已连续4年获评全国营商环境最佳口碑省份,此次发布方案是继续深化改革、提升竞争力的具体行动。广东省人民政府副秘书长胡洪在发布会上介绍,截至目前,广东省经营主体总量已突破2000万户,企业数量接近930万户,均位居全国首位。891项省级涉企审批备案事项办理时间全部达到全国最优水平,198项高频政务服务事项实现跨境通办。这些数据反映出广东市场活力在持续释放。此次发布的三大方案共包含50项具体措施,回应了经营主体在发展过程中的实际需求。市场化方案从优化产业生态、加强涉企服务、完善市场体系三个层面提出18项措施,重点解决土地、人才、资金等生产要素保障问题。法治化方案从制度建设、执法规范、司法公正、法律服务、工作协同五个维度提出18项措施,构建稳定透明可预期的法治环境。国际化方案根据广东外贸大省和出入境人流大省实际,提出14项措施推动更高水平对外开放。在要素保障上,广东省发展和改革委员会主任龚桢梽介绍了若干创新举措。土地供应方面,工业项目土地价款可分期支付,首期仅需缴纳50%,剩余价款一年内缴清且不计利息;同时推广抵押即交证服务,支持不同用途用地功能合理转换。人才服务方面,将搭建重点产业用工供需对接平台,推出优粤人才码实现全省人才服务一码供给,通过一张床、一间房、一套房的梯度保障解决人才安居问题。融资支持方面,将每月10日定为全省金融服务日,组织金融机构开展政策宣介和融资对接活动。法治化建设是营商环境优化的重要基础。有关方案强调为经营主体提供全方位法治保障,通过健全制度体系、规范执法行为、优化司法环境、强化法律服务等措施,确保各类市场主体在公平公正的环境中开展经营活动,增强企业信心、稳定市场预期。国际化方案着眼于提升广东在全球产业链供应链中的地位。方案提出打造入境游、入境购广东品牌,优化跨境贸易服务,推进跨境投融资便利化,并将高水平办好亚太经合组织会议作为重要抓手。这些举措契合广东作为改革开放前沿的定位,有助于进一步拓展国际合作空间。从实施路径看,三大方案既注重顶层设计的系统性,又强调改革措施的可操作性。通过总结提炼近年来部分地区改革成果,推出一批与时俱进、特色鲜明创新举措,反映了广东在营商环境建设中敢为人先的改革精神。这些方案的实施,将为广东高质量发展提供更加坚实的制度保障和环境支撑。

从速度领先到制度领跑,广东的营商环境建设正在经历深刻转型;三大方案既是对既往改革的系统集成,更是面向未来的战略布局。在全球产业链重构的背景下,这场以制度创新为核心的变革,不仅关乎一省发展,更含有为中国式现代化探路的使命。当改革从单点突破迈向系统重塑,广东经验的价值将得到更充分释放。