运城:构建“四维协同”的治理现代化新模式

你知道吧,山西运城最近搞了个挺厉害的事儿,他们创新了一种“四维协同”的治理体系,想探索网络市场监管现代化的新路子。在数字经济这么猛的当下,咱们国家的很多城市都在琢磨怎么搞现代化市场治理呢。运城市这个传统农业大市,借着创建全国网络市场监管与服务示范区的机会,进行了一场治理革新和实践探索。他们的核心就是搞了个“政府引导、产业支撑、监管护航、服务赋能”的四位一体协同治理新模式。 运城市把这件事儿看得很重,他们把这个工作提升到全市发展重点了。由主要领导牵头,跨了26个部门搞了个专项工作协调机制。通过开了不少专题会议研究讨论,还跟国家级考核标准对表了一下,细化了41项具体任务清单,明确了部门职责和协作边界。这样一来就形成了“一把手负总责、分管领导抓具体、业务科室抓落实”的责任链条,让政策执行得特别高效。 运城市为了这个项目已经投入了22.41亿元的资金,把12个功能集成的乡村e镇给建成了。这些e镇不仅有32.49亿元的总产值和11.87亿元的网络零售额,更重要的是构建了“特色产业+电子商务+配套服务”的融合生态,成了连接城乡市场的重要节点。还有借助中国(运城)跨境电子商务综合试验区的政策优势,运城市正在整合物流、金融这些要素打造跨境电商产业链,给山西省发展外向型经济添了不少动力。 说到乡村经济活力怎么激活,运城的优势在农业上,所以他们的突破口就是农村电子商务。面对农产品“小、散、弱”还有没品牌的问题,运城市用品牌化和特色化来推动农业触网。比如“运城面粉”、“运城苹果”、“运城蔬菜”这几个大区域品牌就是这么打出来的。他们通过直播带货这些活动提高知名度和竞争力。 另外在“南果”战略的带领下,“一县一品一亮点”的格局越来越清晰了。临猗冬枣、万荣苹果、绛县樱桃这些地理标志产品通过标准化生产和质量认证体系建设让特色农产品有了更广阔的市场空间。 监管方面也不能忽视啊,运城市市场监督管理部门搞了个“精准、智能、包容”的新监管模式。他们把上级推送的数万家网络经营主体都核查了一遍,建立了一个电商主体数据库。还出台了线上线下一体化监管细则和协同共治格局。为了给新技术新业态留点试错空间还搞了“沙盒监管”和“触发式监管”。 运城的服务也做得很到位,12个乡村e镇综合服务中心提供了公共服务和产品展示这些功能,就像是产业孵化器和服务加油站一样给中小微企业提供支持。 这次探索告诉我们网络市场的治理现代化是个系统工程,“四维协同”的核心是引导和支撑而不是简单管制。从凝聚合力到激活潜力再到夯实服务基底,运城的经验对很多地方都有借鉴意义呢!