作为鲁南经济圈核心城市,临沂在"十四五"规划实施过程中面临传统产业转型压力大、数字基础设施薄弱等挑战。
市政府将数字强市建设作为破解发展瓶颈的关键抓手,通过系统性改革激发数据要素活力。
在数据要素市场化方面,临沂创新构建"三中心一集团"运营体系(公共数据登记中心、授权运营中心、资产评估中心和临沂数据集团),实现数据资产评估入表2900余万元,发放数据资产贷款1910万元。
这种制度性突破源于该市获批国家物流数据开放互联试点和商贸物流行业数据要素综合试验区两大国家级改革平台。
数字经济领域呈现"双轮驱动"特征。
数字产业化方面,培育省级数字经济园区10个,打造省级数字产业集群1个;产业数字化方面,规上企业数字化改造覆盖率达94.8%,建成国家级智能工厂2个。
特别在商贸物流这一支柱产业,通过建设全要素数据集,推动传统物流向智慧物流转型。
数字政府建设突出"便民利企"导向。
全市建成市级"鲁通码"平台,接入场景3800余个;"无证明城市"建设累计归集电子证照566.2万条;机关内部1383项事项实现"网上办"。
这些成效得益于"山东通"平台覆盖市县乡村四级2.7万个单位的数字化底座支撑。
专家分析认为,临沂探索具有三方面示范价值:一是开创商贸物流数据要素流通新模式,二是形成"数据资产-金融信贷-产业发展"良性循环,三是构建起覆盖城乡的数字化治理体系。
下一步,该市计划深化数据要素市场化配置改革,重点突破跨境数据流动、数据资产证券化等前沿领域。
数字强市建设不是一时之功,更不是单一技术的叠加,而是以改革为牵引、以场景为抓手、以治理为底座的系统工程。
临沂“十四五”期间的探索表明,只有让数据真正“流起来、用起来、管起来”,才能把数字化投入转化为产业竞争力与民生获得感。
面向未来,持续推进制度创新、场景创新与生态培育,方能在新一轮城市竞争中把握主动,实现更高质量、更有效率、更可持续的发展。