广东团审议政府工作报告聚焦“两业协同”与统一大市场 以绿色转型夯实现代化产业根基

3月5日下午,十四届全国人大四次会议广东省代表团举行全体会议,审议政府工作报告;会场气氛热烈,代表们结合各自领域实践,就制造业与服务业协同发展、全国统一大市场建设、绿色发展转型等重大议题深入交流,提出了多项具有针对性和可操作性的意见建议。 一、"两业协同":根深干壮方能枝繁叶茂 政府工作报告明确提出,坚持把发展经济的着力点放实体经济上,因地制宜发展新质生产力,加快建设现代化产业体系。该部署为制造业与服务业的深度融合指明了方向。 全国人大代表、TCL科技集团股份有限公司董事长李东生结合企业四十年发展历程,就推动"两业协同"发表了系统性看法。他指出,制造业与服务业协同发展,既是顺应全球产业价值链深度重构的客观趋势,也是我国经济从高速增长向高质量发展转型的内在要求。我国拥有全球最为完备的制造业体系和超大规模市场,这是深化"两业协同"的独特优势与战略底气所在。 "制造业与服务业是树干与枝叶的关系,根深干壮才能枝繁叶茂。"李东生以企业参与冬奥会服务保障为例,说明高端制造能力与优质服务能力相互支撑的重要性。他建议,一要聚焦核心应用场景,以优质服务彰显技术价值;二要推动智能技术向实体制造深度渗透,将其融入研发、生产、供应链等各环节,让技术真正服务于制造本身;三要拓宽先进制造业融资渠道,针对集成电路、半导体显示、新能源等资金投入大、回报周期长的重点领域,建立长期稳定的再融资机制,尤其要加大权益性资本融资支持力度。 二、统一大市场:从"大"到"强",从"分割"到"一体" 政府工作报告提出,纵深推进全国统一大市场建设,并明确将制定全国统一大市场建设条例。这一举措被视为构建新发展格局的重要基础性工程。 全国人大代表、广东省工商联主席陈志列表示,加快建设全国统一大市场,有利于促进要素资源在更大范围内顺畅流动和高效配置,为科技创新和企业发展营造更加公平、开放的市场环境。广东作为经济大省和对外开放前沿,在推进市场一体化上积累了丰富的实践经验,但同时也面临堵点未通、壁垒未破的现实挑战。 他建议,以广东先行区为样板,推动全国规则统一落地。具体而言,建议国家授权广东牵头制定工业智能领域全国统一的资质认定、质量标准和招标采购规则,将粤港澳大湾区现行认证标准逐步拓展为全国性采信标准,从制度层面破除地方保护主义和市场分割现象。此外,应加快出台全国统一大市场建设条例,全面清理不合理的地方准入限制,推动优质科技企业真正实现"一处认证、全国通用",让市场活力充分释放。 三、绿色发展:生态保护与经济增长并非"二选一" 政府工作报告强调,加快推动全面绿色转型,以碳达峰碳中和为牵引,共同推进降碳、减污、扩绿、增长,增强绿色发展动能。 全国人大代表、广东省生态环境厅厅长徐晓霞在发言中指出,高水平生态保护是高质量发展的前提与基础,二者相辅相成,不可偏废。广东经济总量连续37年位居全国首位,与此同时,生态环境质量持续走在全国前列,连续5年在国家考核中获评优秀,以实践证明了经济发展与生态保护并非相互对立的"二选一"选择题,而是可以协同推进的"必答题"。 徐晓霞强调,"绿水青山"不会自动转化为"金山银山",关键在于打通两者之间的转化路径。这既需要守住发展的生态底线,以硬约束防范环境风险;也需要通过制度创新和市场机制,拓宽生态价值实现渠道,让绿色成为高质量发展的鲜明底色。

从智能制造到要素流动,从减排改造到制度创新,广东代表的建议展现了中国高质量发展的多元路径。这些实践方案既呼应了政府工作报告要求,也诠释了新质生产力发展思路。随着产业界限逐渐打破、市场壁垒不断消除、生态价值持续转化,中国经济转型升级的方向日益明晰。广东的探索不仅取得了实际成效,更为全国提供了可借鉴的经验。