技术手段加上人力防范,让系统治理有了新突破——各地在探索防治一氧化碳中毒的长效办法。冬天到了,取暖安全关系到家家户户。这几年,基层工作人员不停去做“敲门行动”搞宣传,可是一氧化碳中毒的事儿还是老发生,这说明老办法不灵了。这怎么破局呢,成了对基层工作的一次大考。有个北方省份的社区工作人员给记者吐槽,“每年冬天都得挨家挨户排查,人力太少了,根本做不到一天二十四小时盯着。” 调查发现,现在防一氧化碳中毒有三难:一是隐患藏得深,煤炉和燃气热水器这类东西在封闭房间里容易产生没颜色没味道的一氧化碳;二是那些老人和穷人家抵抗力差,通常只能用老土的取暖法子;三是部门之间沟通不畅,应急、住建、卫健这些单位没形成常态化合作。更让人揪心的是,不少地方还停留在那种冬天一来发个通知、出了问题再去查一查的临时状态。靠老规矩去让老旧小区通风变好,靠提醒让居民不用劣质厨具,效果都不咋地。在山东某个县级市,物联网技术把旧模式给改了。当地给高危户安上了一氧化碳智能报警器,不但能现场响铃示警,还能通过网络平台把消息同时发给家里人、网格员还有应急指挥中心。市里的应急管理局负责人说,“设备装了之后,已经成功处置了17起险情,把事故给拦住了。” 这种不到一百块钱的“电子哨兵”,现在全国好几个地方都在用。北京把报警器放进了老旧小区的改造项目里;贵州给农村留守户免费装智能设备;湖北有些县市是走“政府补一点+居民出一点”的路子。数据显示,装了这种智能系统的地方,中毒事故发生率降了70%以上。光靠末端盯着还不够,源头治理也得跟上。河北、山西那边搞了燃具安全改造行动,推广那种带烟管的无烟炉子;市场监管局查得严了,把那些直接往屋里排废气的热水器都给封了;住建部门盖保障房时强制要求装上通风报警装置。技术要想好用得有制度撑腰才行。记者在各地走访发现,好几个地方都在琢磨跨部门一起干活的办法:四川成都那边应急、住建、卫健、民政等部门凑到一块开“冬季取暖安全联席会议”,信息互通、排查一起搞、救援也联手办。他们还弄了个“智慧安防”平台,把报警器的数据、电表燃气表的数据还有天气情况整合起来,智能分析风险情况。江苏把一氧化碳中毒的事儿交给了基层网格来管,网格员不光要管设备维护检修,还得带着大家做演练练本事。某个社区每个月还要评“安全取暖示范户”,用邻居带头的办法让大家提高安全意识。政策上的保障也不少:吉林把报警器当成了民生实事的一部分,省里拿钱给补贴;河南搞了特殊群体的“一对一”帮扶机制,让社区的人定期上门检查;甘肃还把取暖安全知识搬进了中小学的课本里。“安全习惯的养成得一直盯着才行。”清华大学公共安全研究院的专家这么说。各地在花钱买硬件的同时也在换着法儿宣传:内蒙古搞了个蒙汉双语的动画片放在网上播;湖南组织志愿者上门教通风和急救技巧;浙江用农村广播每天定时喊提醒。得注意的是,有些地方开始请社会上的力量来帮忙干活了。保险公司推了“取暖安全险”,政府找第三方机构来做评估,企业也会捐智能报警设备……这种大家伙一起管的局面正在形成。防一氧化碳中毒看着像是冬天才有的事儿,但其实考的是社会治理细不细、系统不系统。从以前的“人海战术”变成现在的“技术+人力”,从“一阵风的排查”变成“天天有人管”的机制,各地的经验说明,光靠一种办法不行,必须把技术创新、制度保障和社会参与连在一起才能织出结实的防护网。现在咱们正处在这个治理转型的当口,得接着往里头砸钱、把政策补全、把机制搞活才行。咱们要让技术进步带来的好处落到每个家里头,真正实现从“年年敲警钟”到“年年过暖冬”的大转变。