问题——科技创新投入需求上升，资本供给结构仍需优化。 推动高质量发展过程中，科技创新既是培育新动能的关键因素，也是构建现代化产业体系的重要支撑。随着战略性新兴产业、未来产业加快布局，科创企业在研发投入、试验验证、成果转化以及规模化扩产等环节，对中长期资金的需求更为突出。，科创项目“投入大、周期长、不确定性高”，对资金来源稳定性、期限匹配和风险分担机制提出更高要求。如何通过更有效的融资工具，引导资金“投早、投小、投长期、投硬科技”，成为各地推动科技与产业融合发展的现实课题。 原因——政策导向叠加国资平台功能定位，推动科创债工具加速落地。 据悉，河南中豫产业投资集团有限公司完成2026年度第一期定向科技创新债券发行。本期债券发行规模5亿元，期限3年，主体评级AAA，票面利率2.2%，全场倍数2.64；由中信银行担任牵头主承销商及簿记管理人，浦发银行、邮储银行、平安银行担任联席主承销商。募集资金将投向科技创新涉及的领域，重点对接科创企业发展与关键技术攻关需求。 业内人士认为，本期科创债获得市场积极认购，一上反映投资者对发行主体信用水平和经营稳定性的认可，另一方面也体现出资本市场对国有平台创新资源组织、产业链协同和项目筛选能力上的期待。近年来，科创债逐步成为资本市场支持科技创新的重要工具之一，可在一定程度上提升资金供给与创新活动的匹配效率，为科创投入提供更稳定、可预期的资金来源。 影响——以低成本中长期资金撬动创新要素，带动“科技—产业—金融”良性循环。 从直接效应看，本期债券以相对稳定的资金成本，为科技创新相关投入提供资金支持，有助于打通研发、试验、产业化等关键环节的资金衔接，增强创新项目持续投入能力。从结构效应看，国有科创投资平台通过债券等市场化方式募集资金，将金融资源更多导向科技创新领域，有利于提升创新链与产业链的耦合度，推动更多科技成果在本地转化落地，并形成可复制的投融资模式。 从区域发展角度看，河南正着力推动科技创新与产业创新深度融合，构建具有本地特色优势的现代化产业体系。省级国资平台在其中既发挥资本撬动作用，也承担资源组织作用：一上通过产业投资和基金赋能连接创新项目与产业资源，另一方面通过产业服务打通从技术到产品、从产品到市场的转化路径，深入培育新质生产力、提升产业竞争力。 对策——完善“产业投资+基金赋能+产业服务”体系，提高资金使用精准度和穿透度。 据介绍，中豫产投集团为豫资控股集团整合产业资源设立的省级科技创新产业投资平台，围绕“产业投资+基金赋能+产业服务”构建运营体系，投资方向聚焦战略性新兴产业、未来产业及科技创新领域。下一步，推动科创债资金发挥更大效能，重点在于提升资金投向精准性、项目管理专业性和风险控制系统性。 一是强化项目遴选与资金配置的闭环管理，围绕关键核心技术攻关、产业链补短板、创新平台建设等领域，制定更清晰的投向标准，避免资金分散、短期化。二是加强与银行、创投、产业链龙头及科研机构协同，形成“资金+场景+订单+供应链”的组合支持，提高科创企业从研发到应用的转化效率。三是健全投后管理与风险预警机制，在兼顾创新容错的同时守住风险底线，推动资金在创新周期内稳定续航、滚动放大。 前景——科创债发行常态化有望强化资本市场服务实体经济能力，助推区域产业能级跃升。 在科创债市场持续扩容背景下，省级国资平台通过多层次、可持续的融资安排，有望提高对科技创新的资源配置效率。数据显示，“十四五”期间，中豫产投集团及下属企业累计申请各类专利近20项，主动管理基金所投的18家企业获评专精特新“小巨人”等称号，显示出一定的科创培育与产业孵化能力。随着政策引导持续加强、科创企业梯度培育体系逐步完善，预计以科创债为代表的市场化融资工具将与产业投资、基金体系形成更强合力，推动“融资—投资—产业化—再融资”的循环更加顺畅，为河南建设现代化产业体系提供更扎实的要素支撑。
科技创新不是“单点突破”，需要制度供给、产业承接与金融支撑协同发力；通过发挥国有平台的组织动员和资源整合优势，以科创债等工具引导资金投向关键领域和关键环节，既能为科创企业补充更充足的“耐心资本”，也有助于以创新带动产业结构优化升级。面向未来，持续提升资金配置效率与产业转化能力，才能更快把科技创新的“变量”转化为高质量发展的“增量”。