问题:如何看待“5万亿之城”“10万亿之省”扩容 全球经济复苏乏力、外部环境不确定性上升的背景下,中国经济总量继续迈上新台阶,城市与省域经济体量“再上层楼”。北京继上海之后成为全国第二个“5万亿之城”,山东成为继广东、江苏之后第三个年度GDP超10万亿元的省份,大连、温州跻身“万亿之城”,全国“万亿之城”达29个。体量变化固然醒目,更值得关注的是,增长正更多来自结构升级与效率提升,区域发展“高线”不断被刷新,新的增长极加快形成。 原因:规模跨越背后的结构与动力转换 首先,产业结构升级为经济增长提供更强支撑。以北京为例,信息服务业、科技服务业与先进制造业等新动能加速壮大,成为带动总量跃升的重要引擎。现代服务业与高端制造协同发力,不仅扩展了经济增量,也改善了增长质量,使城市经济在外部冲击下更具稳定性和抗波动能力。 其次,创新要素加速集聚,形成持续“供给”。北京研发投入强度长期保持高位,科技企业快速增长,创新活跃度为产业迭代提供源头活水。面向全国看,过去几年高技术制造业较快增长,数字技术与实体经济融合深化,推动传统产业提质增效,新赛道、新模式不断扩展,带来“新增量”和“新空间”。 再次,区域发展战略与要素流动释放潜力。各地在全国统一大市场建设、区域协同发展、重大项目带动、营商环境优化等持续发力,资本、人才、技术、数据等要素更顺畅地流动和配置,推动产业链、创新链、供应链深度耦合,为跨越式增长提供了制度与环境支撑。 影响:不仅是“更大”,更是“更稳、更优、更近民生” 一是增强了大国经济的韧性底盘。省域与城市经济体量的提升,使我国在面对外部不确定性时拥有更充足的回旋余地。体量更大意味着产业体系更完整、市场容量更广阔、抗风险能力更强,也意味着在稳就业、稳企业、稳市场、稳预期上具备更坚实基础。 二是提升了中国城市和区域在全球经济格局中的能见度与影响力。年度GDP超10万亿元的省份体量已可与全球主要经济体相比较;“5万亿之城”的出现,反映出超大城市在科技创新、现代服务业和全球资源配置中的综合能力提升。更重要的是,这种影响力并非单纯来自总量叠加,而更多来自技术进步、产业升级和高端要素的集聚效应。 三是民生获得感更可触可感。经济增长的意义最终要落在人发展与生活改善上。山东持续将较大比例财政支出投向教育、医疗、社保等领域;北京在培育高精尖产业的同时,居民收入稳步增长、消费升级趋势明显、公共服务设施持续完善;大连、温州等新晋“万亿之城”通过城市更新和公共服务提升,让增长更多转化为“家门口”的变化。由此可见,规模跨越不是终点,而是更高水平公共服务供给与更高质量就业的起点。 对策:让“万亿进阶”从数字跃升转向质量跃升 一要以科技创新引领产业体系升级。继续加大基础研究和关键核心技术攻关力度,推动创新平台与产业应用更紧密衔接,形成从科研到产业化的良性循环。对超大城市而言,要在全球创新网络中提升链接能力;对制造业大省与工业城市而言,要以数字化、绿色化改造推动传统产业焕新。 二要以改革优化要素配置效率。围绕全国统一大市场建设,破除隐性壁垒,推动数据、技术、资本、人才跨区域高效流动;同时完善产权保护、市场准入、公平竞争等制度安排,深入稳定预期、激发经营主体活力。 三要以民生导向校准发展坐标。把高质量就业摆在更加突出位置,完善技能培训与公共就业服务体系,增强劳动者在产业升级中的适配能力;持续提高教育、医疗、养老等公共服务均衡化水平,让经济增长更多转化为共同富裕的坚实步伐。 四要统筹发展与安全,守住风险底线。对地方而言,既要推动产业升级和投资扩张,也要更加重视财政金融风险防控、房地产风险化解与城市治理现代化,确保发展“提速”不失“稳健”。 前景:更多新高地将涌现,关键在“新动能”和“协同力” 展望未来,随着新质生产力加快培育、数字技术与实体经济深度融合、内需潜力进一步释放,更多城市迈过“万亿”门槛、更多省份跨过“十万亿”关口将具备现实基础。但需要看到,区域竞争将从“拼规模”转向“比效率、比创新、比治理、比民生”。谁能更好把握科技革命和产业变革趋势,谁能在协同发展中形成互补优势,谁就更可能在新一轮区域版图重塑中赢得主动。
从经济总量的阶梯式跃升到发展质量的系统性提升,中国区域经济的这次集体进阶,既标注了新时代的奋斗坐标,更揭示了高质量发展的内在逻辑。当越来越多的城市和省份不再单纯追求规模扩张,而是着力构建创新生态、夯实民生根基,中国经济巨轮必将驶向更加辽阔的水域。这场深层次的变革,正在书写大国经济行稳致远的新篇章。