问题:民生消费领域伪劣商品犯罪隐蔽性强、外溢风险大,正从传统“以次充好”向“技术化、配方化、链条化”演变。
此次最高检发布的典型案例显示,违法行为不仅出现在食品、药品等直接关系生命健康的领域,也延伸至电线电缆、车辆拼装、种子等与公共安全和生产生活密切相关的产品。
尤其值得警惕的是,部分不法分子通过非法添加新型化学物质、伪造配方或跨区域组织销售,试图规避监管与检测,增加了发现、取证和定性难度。
原因:一是利益驱动下的“低成本高回报”诱惑突出。
以减肥食品、电子烟烟弹等为代表的消费品需求旺盛,不法分子利用消费者“见效快”的心理,通过添加有毒有害非食品原料或违规成分追求短期效果,形成灰色产业链。
二是犯罪链条分工细、跨度大,从原料供应、生产加工到包装营销、物流分销环环相扣,呈现跨地区流动特征,导致单一地区执法办案容易遭遇“线索碎片化”。
三是新型物质更新快、识别难。
典型案例中,江苏检察机关从消费者食用后出现腹泻等投诉举报切入,协调专业机构开展检测并解析分子式,最终由有关部门确认并命名该新型化学衍生物“双辛酚丁”。
专家意见认为,其核心药效基团与酚酞高度相似,具有同等属性和危害,属于有毒、有害的非食品原料。
这一过程反映出新型非法添加物往往处在监管、检测与认定的“时间差”中,客观上抬高了治理门槛。
影响:伪劣商品危害具有叠加效应。
对个人而言,食品、药品非法添加和制假售假直接威胁生命健康,可能引发急性不良反应甚至长期损害;对公共安全而言,不达标电线、非法拼装车辆等可能诱发火灾、交通事故等次生灾害;对市场秩序而言,伪劣产品挤压守法企业生存空间,扰乱公平竞争,损害消费信心。
数据也从侧面印证打击压力与治理必要性:2025年全国检察机关起诉食品犯罪案件5026件9595人,起诉药品犯罪案件2135件4043人,反映相关违法犯罪仍处高发易发态势。
对策:最高检经济犯罪检察部门表示,将针对制售伪劣商品犯罪“链条长、分布广、人员多”的特点,持续强化深挖彻查和全链条打击。
一方面,突出源头治理与穿透式办案理念,围绕原料来源、配方流转、委托加工、仓储物流、线上营销等关键环节追踪溯源,依法追究上下游各环节责任,避免“只打末端、不打源头”。
另一方面,强化专业支撑与协同治理,推动检验检测、物质认定、危害评估等关键环节与办案同步推进,提高对新型非法添加物的识别能力和证据质量。
同时,进一步完善行刑衔接机制,加强与市场监管、公安、药监、海关等部门协作配合,形成线索移送、联合研判、同步查处的闭环,提升综合打击合力。
对于电线电缆、种子等涉公共安全和农业生产的重要品类,还需推动质量追溯、抽检预警与重点领域专项整治联动,压缩违法空间。
前景:随着消费结构升级与新业态快速发展,违法犯罪手段仍可能向“更隐蔽的成分、更复杂的供应链、更具迷惑性的营销话术”演进。
可以预期的是,检察机关保持高压态势并强化全链条治理,将对相关犯罪形成持续震慑;与此同时,治理成效还取决于标准更新、检测能力建设和社会共治水平的同步提升。
通过以典型案例释法说理、以数据和事实传递监管信号,有助于引导企业守法经营、消费者理性选择,推动形成“不敢犯、不能犯、不想犯”的治理格局。
民生安全无小事。
从最高检此次发布的典型案例可以看出,新形势下打击伪劣商品犯罪既要保持雷霆之势,更需练就"火眼金睛"。
只有将法治利剑与科技手段相结合,把个案查处与机制建设相贯通,方能筑牢产品质量安全防线,让人民群众买得放心、用得安心。
这既是维护市场秩序的必然要求,更是践行司法为民的庄严承诺。