2013年,新化县被列为国家重点生态功能区,每年都要接受县域生态环境质量考核。那时候,上级拨来的转移支付资金虽然在逐年增加,但面对生态修复、环境监测和污染治理这三项巨大的支出,还是显得有些捉襟见肘。县里的石冲口镇矿山资源多,尧岭寨村这边的稗冲煤矿虽然早就关了门,可当初挖矿留下的烂摊子还没完全收拾干净。当地有句很实在的话,说只有把环境治理好了,“黄精小镇”才能真正变成能让人致富的“黄金小镇”。身为湖南省新化县维山乡农业综合服务中心的工作人员,陈梦林代表常常下乡走访。石冲口镇是她重点关注的地方,这里不光矿产丰富,还是全县黄精产业发展的主战场。她在尧岭寨村了解到村民的烦心事:那些废弃的矿坑和遗留的大坑大沟,成了修复生态的一大难题。为了摸清实情,她专门跑到了冷水江市实地考察。调研发现当地政府虽然很努力,取得的成效也挺明显,但生态修复太费钱又太费时,资金缺口成了困扰大家的一大难题。陈梦林觉得,乡村振兴不光是要让乡亲们钱包鼓起来,还得有个干净漂亮的好环境。老百姓对生态环境的期待越来越高,甚至对以前的一些破坏行为还有怨言,她就把这些当成了重要的履职线索。这位来自基层的全国人大代表始终把群众的呼声放在心上,经常深入田间地头去听意见。她把乡亲们的所思所盼系统整理好,写进了自己的调研材料和建议里。面对基层“保生态”和“保民生”之间的财力矛盾,她在建议中精准地指出了问题:因为产业发展受限制,国家生态功能区的财政收入增长缓慢,直接拖累了基础设施和公共服务水平的提升。为了打破这种恶性循环,她呼吁要加大转移支付资金的力度并建立长效机制;还要健全绩效评价体系,根据实际需要和考核结果来优化资金分配与监管。通过这一系列扎实的调研工作,陈梦林代表最终拿出了一份既有数据支撑又有解决方案的好建议。