行政执法监督是推进依法行政、建设法治政府的重要内容。长期以来，各地执法部门面临数据孤岛、信息共享困难、监督手段滞后等问题，制约了执法效能和监管水平的提升。 今年以来，国家层面密集出台政策指导。司法部印发《全国行政执法监督信息系统建设规范》为系统建设提供统一技术标准，国务院颁布《行政执法监督条例》明确要求提升全国行政执法监督信息一体化水平，运用大数据、人工智能等技术实现精准高效监督。这些政策为行业发展指明了方向，也为对应的企业提供了重要机遇。 浪潮软件依托近二十年政府监管执法数字化领域的积累，推出了"行政执法与监督一体化平台"。该平台采用"1+2+3+4"的架构设计。其中"1"个平台底座整合各类数据与通用能力，为系统提供统一的技术和数据支撑；"2"个移动端分别面向执法人员和企业，实现移动执法和在线查询反馈；"3"个应用系统包括行政检查、智能办案和智慧监督，创新了综合监管模式。 在行政检查环节，平台采用计划、事项和对象三轮驱动机制，实现跨部门联合检查，有效降低企业迎检次数。在智能办案上，平台运用人工智能技术对线索进行研判、自动生成执法文书，全环节辅助办案工作，提升了执法的规范性和效率。在智慧监督领域，平台通过案卷智能评查和流程预警模型，实现了从传统人工抽查向智能穿透式监督的转变，监督覆盖面和精准度显著提高。 "4"个中心即要素中心、智能中心、数据中心和用户中心，集中提供标准知识库、人工智能分析模型、数据融合治理及统一身份管理等核心能力，为执法规范化和监管全覆盖奠定了基础。 在山东的实践中，该平台已建成覆盖全省的行政执法"一张网"，涵盖省市县乡四级所有执法主体、十八万余名执法人员、五十多个执法领域。平台将人工智能和行业大模型技术应用于执法办案垂直领域和案卷智能评查，在全省范围内全面推广，处于国内领先水平。此成功案例已被山东省推荐至中央网信办参评，并在第十九届全国政务服务工作交流研讨会、全国行政执法监督业务工作培训会上作为典型介绍。 浪潮软件表示，下一步将坚持"业务、数据、技术"融合发展理念，持续升级包括该平台在内的各类数字政府解决方案，以数智技术赋能各地法治政府建设和营商环境优化，促进经济高质量发展。
行政执法监督信息化建设不是简单的"上系统"，而是以统一标准为牵引，把权力运行置于可追溯、可评估、可改进的机制之中。随着制度体系完善与技术手段成熟，谁能把数据治理、业务规则和监督闭环真正做实，谁就能在提升治理效能、保障市场主体权益、促进公平竞争上取得更大主动。面向法治政府建设的新阶段，数字化监督应更注重可复制、可推广与基层可用，让每一次执法更规范、更透明，也让市场预期更稳定、更可持续。