当前，经济下行压力加大、财政收支矛盾突出的背景下，如何让每一分财政资金都用在刀刃上，成为摆在各级政府面前的重要课题。山东省审计机关正是基于此现实需要，将2026年审计工作的重心指向财政资源的高效统筹和积极财政政策的精准增效。 从问题导向看，当前财政资金使用中仍存在不少堵点难点。一些地方在政策执行中存在"最后一公里"不畅通的现象，资金安排与实际需求不够匹配，项目推进中的风险隐患未能及时发现。更为突出的是，部分单位对资金使用的绩效评价重视不足，重视"花钱的合规性"而忽视"花钱的有效性"，导致资金闲置、损失浪费等问题时有发生。以政府投资基金为例，2025年审计中就发现了部分基金投前论证不充分、偏离政策目标、市场化程度不高等问题，这些都制约了财政政策效能的利用。 为此，山东审计机关创新监督方式，建立了"全过程穿透式"审计模式。这一模式的核心特点是沿着"政治—政策—项目—资金"链条纵深推进，既看政策制定是否科学合理，又看资金分配是否精准有效，还要看项目实施是否达到预期目标。这种纵向贯通、横向联动的审计方式，能够更加全面、深入地揭示财政资金使用中的问题，打通政策落实的各个环节。 在具体工作中，山东审计机关将重点聚焦三个上。其一，紧盯关键领域强化监督，促进发挥政策集成效应。对扩内需、优结构、增动能、稳企业、稳市场等领域的决策部署进行全面监督，突出对"两重""两新"、政府债券等政策措施落实情况的跟踪问效，着力揭示政策执行、资金安排、项目推进中的堵点难点和风险隐患，坚决查处骗取套取、挤占挪用等违法违规行为。其二，紧盯资金绩效强化监督，推动资金规范高效使用。将绩效理念贯穿审计全过程，重点关注全口径预算管理、财政资金分配管理使用、省级转移支付资金清理整合等情况，审查预算安排是否集中财力办大事，资金分配是否科学合理，资金使用是否达到政策目标。其三，紧盯科学管理强化监督，推动健全现代财政制度。突出对财政科学管理改革推进情况的监督，重点关注零基预算改革、支出标准体系建设、省以下财政体制完善等重点任务落实情况，深入揭示改革中的体制机制障碍和薄弱环节。 这诸多举措的实施，将产生多方面的积极影响。从微观层面看，能够推动各级各部门加强财政科学管理，把有限的财政资金用在发展紧要处、民生急需上。从宏观层面看，能够促进财政、金融、产业等宏观政策的协同配合，增强政策取向的一致性，使积极财政政策的"组合拳"发挥出最大效力。从制度层面看，能够推动建立权责清晰、约束有力、更加高效的财政管理体系，为长期可持续的财政管理奠定基础。 展望未来，随着审计监督的不断深化，山东财政资金的使用效能必将深入提升。审计机关将继续坚持精准发现问题与有效解决问题相结合，化解风险隐患与建立长效机制相结合，既当好财政资金使用的"千里眼"，也当好制度完善的"推进器"，为推动积极财政政策落地见效、促进经济高质量发展提供有力保障。
财政资金取之于民、用之于民。通过全流程监督提升政策执行力——以绩效导向优化资金配置——用制度建设巩固整改成效，既维护了财经纪律，也为高质量发展保驾护航。只有管好用好每一笔资金，才能让积极财政政策更有力度、更可持续。