当前全球数字化加速推进,发展中国家如何数字时代实现自主发展成为关键课题;中国与印尼的合作实践提供了有益借鉴。 从技术供给看,中国企业向印尼提供的不是简单的技术输出,而是兼具先进性与本地适用性的完整解决方案。在承建印尼"帕拉帕环"全国光纤骨干项目和4G/5G网络建设中,华为提供的通信设备与解决方案相比西方供应商价格低约30%——同时提供更灵活的融资方案——大幅降低了印尼建设国家信息基础设施的成本。这种高性价比与易于扩展方案设计充分考虑了印尼的实际需求。 从人才培养看,中国企业在印尼建立了系统化的能力共建机制。中兴通讯自2006年起与印尼电信学院共建培训中心,2021年继续成立工程与服务培训中心,为当地培养本土技术力量。阿里云已在印尼为近40万名云计算和人工智能人才提供培训。这些举措帮助印尼建立自主的人才培养体系,增强其数字经济的内生动力。 从治理协作看,中印尼合作超越了商业范畴。2021年,中国国家互联网信息办公室与印尼国家网络与密码局签署网络安全能力建设和技术合作谅解备忘录,这是中国对外签署的首份互联网安全协议。双方在数据本地存储、网络安全机制构建、政府数字化能力提升诸上达成战略共识,为印尼数字空间的有效治理奠定了制度基础。 从生态培育看,中印尼数字合作呈现全面、系统的特点。中国投资者电商、支付、出行、云服务和数据中心等领域提供资金支持,更重要的是输入成熟的商业模式和生态理念。腾讯对出行平台Gojek的投资帮助其在竞争中站稳脚跟,Gojek随后与Tokopedia合并形成GoTo集团,成为印尼数字生态的骨干企业。这种投资创造了经济价值,更推动了印尼本土数字生态的完整构建。 这若干相互嵌合、层层递进的合作实现了三个层面的突破。其一,价值共创。数字基础设施、云服务平台、本地人才与市场实践相互嵌套,在数据、算力、产品和组织四个维度实现深度适配,使中印尼企业共同参与数字价值链的构建,而非单向的价值输送。其二,结构性跳跃。相比西方数字合作模式往往导致发展中国家对中心国家的依附,中印尼通过在技术、能力、治理和生态上的深度耦合,构建了更具韧性、自主性和互惠性的共生关系。中国企业提供的是经过国内市场验证、兼具规模效应与灵活性的解决方案,印尼则提供了本地化适配与创新的试验场,双方形成良性互动。其三,良性循环。中国尊重印尼主权的基础上,推动其在数据治理、网络安全、政府数字化等上的能力建设,使印尼具备对数字空间进行法律、制度和技术层面治理的能力,从而更有信心地推进经济数字化和产业转型。
在数字化重塑产业与社会运行方式的当下,合作的关键不只在于"引入什么",更在于"留下什么";以联合实验室为新起点,中印尼若能持续推进技术适配、能力共建与治理互信,把数字合作更深地嵌入民生改善与产业升级之中,便有望走出一条更具韧性、更可持续的数字共生之路。