华盛顿当地时间8号，美国国会参议院在一场程序性投票里，以52票赞成、47票反对的结果，同意把一项关于限制总统对委内瑞拉军事行动的草案往前推一推。这个由民主和共和两党议员联手提出来的草案，核心就是说总统想打仗得先给国会一个明确说法。这次投票里有5名共和党籍的参议员站到了民主党那边去投赞成票，这就成了让这个程序能推进下去的关键人物。大家注意到了，这虽然只是个程序性环节，象征意义却很强，算是个政治预警。兰德·保罗这个共和党人在投之前就说了：“去炸人家首都想推翻政权，那本身就是打仗。”民主党那边的发起人蒂姆·凯恩也讲了，这决议是为了防止行政部门在格陵兰岛、墨西哥、古巴这些地方一个人说了算去动武。两党都这么说，说明国会想重新把宪法里管对外动武的那套权威给立起来。 投票结果也把共和党内部的想法露出来了。《华盛顿邮报》说这种“倒戈”打破了这三年里这党对白宫差不多的忠心。全国广播公司觉得这就像写了一封特别严厉的信给总统。特朗普知道后反应很快也很强硬。当天晚上他就在网上骂那5名共和党参议员，说他们应该感到羞耻。他还说这个决议削弱了美国自卫的能力，而且法律依据是违宪的。白宫发言人跟着补了一刀说就算最后两院都通过了决议，总统也会否决掉。 《华尔街日报》9号写文章说这次跨党派的投票反映了大家对总统用军权这件事越来越不放心了。最近行政权力老是绕过国会去打仗，这让立法机构很担心。阿克西奥斯新闻网也提到了国会助理的消息：这次针对委内瑞拉的法律框架可能以后会成个榜样。 从政治角度看共和党领导层现在挺难办的。他们在参议院里占的优势很微弱，一边得保住基本盘的支持，一边还得照顾中间选民和建制派那些想制衡权力的人。这5名议员倒戈虽然没改变整体局面，但也是个信号说明党内分歧可能会变大。 这次投票虽然没变成有法律强制力的文件，但它的政治意味很浓。它既显示了国会想重新管管战争权力的意思，也暴露了共和党在国家安全问题上的共识散了架。总统那边还有否决权这道防线呢，以后国会和白宫在这方面的博弈肯定会影响美国怎么搞外交。未来的法律动向还有党内怎么协调配合好了坏了，都会成为看美国权力制衡怎么变的重要窗口。