问题——更高目标如何必要、是否可行？粮食安全是治国理政的头等大事。规划纲要草案将"十五五"时期粮食综合生产能力目标明确为1.45万亿斤左右，这既是在现有增产基础上的更提升,也是对新形势下供给保障能力的系统加固。我国粮食生产在高基数上继续爬坡,面临资源约束趋紧、风险因素增多、结构性矛盾凸显等多重挑战,必须以更稳更强的综合产能保障粮食安全。
粮食安全既是经济命题,更是治国理政的基础工程。从"十三五"的产能巩固到"十五五"的能级跃升,中国正以更前瞻的布局应对百年变局下的粮食安全挑战；当1.45万亿斤目标与乡村振兴战略、农业现代化进程形成共振,不仅将夯实大国粮仓的基石,更将为全球粮食治理贡献中国方案。