问题:传统药店功能偏单一,与居民健康需求升级之间的矛盾日益明显;随着老龄化加深、慢性病人群扩大、居家健康管理需求上升,药店若长期停留“销售终端”的角色,难以满足群众对便捷咨询、连续用药指导、应急支持等综合服务的期待,也不利于分级诊疗与基层健康治理的衔接推进。 原因:政策导向与现实需求共同推动药店服务边界外延。2025年4月发布的《促进健康消费专项行动方案》提出支持药店向健康服务延伸;2026年1月主管部门联合文件更明确,推动药店从单纯售药向“服务驿站”转型。政策信号较为清晰:以标准化服务提升健康消费体验,以药学服务补足社区健康管理“最后一公里”,并通过数字化手段加强处方流转、医保结算与质量追溯,形成可监管、可评估、可复制的基层健康服务单元。 影响:首批“健康驿站”扩围正在重塑基层健康服务供给。地方实践中,湖北、江苏、山东、云南等地已公布或推进首批门店验收与改造计划。湖北建始县公布首批20家达标门店;荆门市提出硬件、人员、服务、关怀、质量“五有”建设并分批推进;恩施州明确到2026年9月底前至少40%门店完成示范化改造,并通过分阶段验收与数据监测避免“重挂牌、轻服务”;江苏泰州则将“健康服务驿站”与“24小时药事服务”同步推进,将夜间购药、急用药咨询、慢病随访等纳入民生保障。另外,头部连锁加快布局:云南、山东等地出现批量升级与新增计划,围绕健康监测、用药指导、健康宣教与便民服务提升门店能力,行业正从“单店试点”走向“规模化复制”。 对策:把“能挂牌”落到“能服务”,关键在标准、人才与监管协同发力。综合多地做法,“健康驿站”建设重点集中在五个上:一是硬件层面兼顾适老化与智慧化,完善无障碍设施,配置血压血糖等基础检测设备,并接入医保与远程审方等系统;二是人员层面突出执业药师岗与培训到位,补齐急救常识、老年沟通等能力短板,严格约束诱导性营销,让服务回到药学本位;三是药事服务层面强调便民与连续管理,为老年群体提供绿色通道、说明书放大打印等措施,推动慢病用药档案建立与随访落实,并与社区卫生服务机构开展必要的数据联动;四是社区关怀层面拓展送药上门、健康讲座、义诊咨询等服务,探索“药店+社区+家庭”协同模式;五是质量保障层面以信息化系统覆盖采购、储存、销售、售后全过程,落实分类管理与全程追溯,守住合规底线。行业协会发布服务指南,有助于统一口径、细化流程,也为各地评估提供参考。 前景:未来一段时期,零售药店向健康服务延伸将成为行业的重要方向,但也面临现实约束。其一,执业药师供给与服务能力建设需要同步推进,避免“硬件先行、服务跟不上”;其二,数据互联互通需在合规框架下推进,严格落实个人信息保护与医疗数据安全要求;其三,需建立可量化的服务评价与监督机制,将随访质量、咨询响应、处方合规、投诉处置等纳入考核,防止“以服务之名行推销之实”。在政策持续加力、地方标准进一步细化与企业投入增加的共同作用下,“健康驿站”有望在社区健康管理、慢病连续服务与应急便民保障上形成更稳定的供给网络,成为基层公共服务体系的有效补充。
从“卖药”到“管健康”,这场在政策引导与市场需求共同作用下的药店服务升级,正在重塑医药零售的服务链条,也回应了居民对更便捷、更连续健康服务的期待。若能把标准落实到位、把服务做实做细,将为完善基层医疗卫生服务体系、提升居民健康管理水平提供新的支撑。面向未来,如何在商业可持续与公共服务属性之间找到平衡,并持续提升服务质量,将成为行业必须回答的课题。