(问题)在新一轮科技革命和产业变革加速演进背景下,区域竞争从要素比拼转向创新能力比拼。
对湖南而言,制造业基础较为坚实,但部分关键核心技术仍存在短板,科技成果从实验室到生产线的衔接环节仍需打通,创新资源在区域、平台、主体之间的协同效率也有进一步提升空间。
如何把“十四五”积累的动能转化为“十五五”开局优势,成为摆在湖南科技战线面前的现实课题。
(原因)会议释放的判断是:湖南具备推动科技创新跃升的多重条件。
一方面,中央赋予的战略定位、长江经济带与中部崛起等叠加机遇,为创新布局提供更大空间;另一方面,湖南科教资源相对集聚,高端装备、轨道交通、工程机械、新材料等产业体系基础较好,具备承接技术突破和产业化落地的土壤。
同时,过去几年持续加大投入,逐步形成“政府引导、企业主体、平台支撑、金融协同”的创新格局,为进一步攻坚奠定了底盘。
(影响)以数据和成果看,“十四五”期间湖南创新动能持续增强。
2025年,全省财政科技投入超过352亿元,同比增长10.94%,部分市州财政科技支出占比超过全国平均水平;围绕现代化产业体系攻关关键技术,形成了一批标志性突破,“揭榜挂帅”等机制带动企业加大研发投入,推动创新更贴近产业需求。
湖南区域创新综合实力排名跃升至全国前列,国家科技奖励取得新进展,一批“首字号”“最字号”成果增强了产业链韧性与供应链安全水平。
更重要的是,这些变化正在重塑发展方式:从“扩量”转向“提质”,从“跟跑”加速向“并跑”“领跑”迈进,为培育新质生产力提供支撑。
会议期间的典型交流,折射出湖南“多点开花、协同推进”的实践路径。
长沙以全球研发中心城市建设为牵引,强调科创载体与产业融合并重,提升创新要素集聚度与转化效率;岳阳突出省域副中心城市担当,在财政科技支出、知识价值贷款、技术合同成交额等方面形成支撑;郴州国家高新区聚焦中试能力建设,推动成果从样品到产品、从技术到产业的“关键一跃”;企业端则以中车株洲电力机车研究所有限公司为代表,强化科产融合与市场牵引,探索以应用场景带动技术迭代的路径。
上述案例说明,科技创新高地建设既需要“塔尖”突破,也离不开区域板块与企业主体的系统发力。
(对策)面向2026年,会议提出以更强力度抓好“攻关+转化”双向发力,强调按照“九个必须”“开局八好”要求,把科技创新放在全局中统筹推进,集中资源办大事。
具体部署突出八个着力点:一是加快“1+2”国家实验室体系建设,增强战略科技力量;二是推进“4+4”科创工程,放大体系化攻关优势;三是支持长沙全球研发中心城市建设,做大研发增量;四是高标准推进湘江科学城建设,打造高能级创新阵地;五是强化产学研合作,畅通技术到产业的通道;六是做强“十大技术攻关项目”品牌,形成可复制的攻坚机制;七是提升大学科技园与孵化载体能级,增强企业培育与成果孵化能力;八是完善新型研发机构与科研平台体系,夯实长期创新底座。
总体导向是:以平台牵引要素、以项目牵引资源、以产业牵引转化,推动创新链、产业链、资金链、人才链深度融合。
(前景)放眼“十五五”,湖南明确提出“六个新”目标:原始创新能力实现新突破、科技供给迈上新台阶、战略科技力量取得新跃升、科创与产业融合达到新水平、科技人才梯队展现新活力、创新生态激发新动能。
可以预期,随着国家实验室体系与重大科创平台加快成型,叠加中试能力补短、金融工具协同与场景开放,湖南有望在高端装备、先进制造、新材料、新能源等领域形成更多带动性强的技术集群,并推动更多成果就地产业化、规模化应用,进一步提升在全国创新版图中的位势与能级。
从"十四五"的成就到"十五五"的目标,湖南科技创新的发展轨迹清晰可见。
当前,新一轮科技革命和产业变革加速演进,国际竞争日趋激烈,科技创新已成为国家竞争力的决定因素。
湖南作为中部地区的重要省份,拥有独特的区位优势、人才优势和产业基础,更应该在科技创新的大潮中乘势而上。
以"开局就要冲刺"的奋进姿态,坚定不移地推进科技创新高地建设,不仅是湖南实现高质量发展的必然选择,也是为国家科技自立自强作出贡献的重要举措。
在新的征程中,湖南科技创新必将迎来更加光明的前景。