湖南郴州经开区深化体制机制改革 12条市政道路管理权顺利移交

郴州福城高新投资有限公司与北湖区城市管理和综合执法局日前正式签署道路及公园移交文件,郴州经开区在深化体制机制改革、优化营商环境方面迈出关键步伐。

这一举措反映出园区面临的现实挑战与主动求变的决心。

多年来,郴州经开区采取建设方"兼职"管护基础设施的运营模式。

然而,随着园区发展进入新阶段,这种模式的局限性日益凸显。

由于建设主体的精力主要投向项目施工,对已竣工道路和公园的日常管理往往力不从心。

部分区域出现车辆违停现象频繁、设施维护响应不及时、环保卫生管理标准不高等问题,直接影响了园区整体形象,也降低了企业和群众的获得感。

这些问题不仅反映出管理体系的不适配,更制约了园区向精细化治理方向的升级。

郴州经开区主动直面这些问题,推进建管分离改革,将市政基础设施管理权责从建设方向专业部门转移。

这一改革的深层逻辑在于实现管理专业化。

专业的城市管理部门拥有成熟的制度体系、充足的人员配置和丰富的管理经验,能够对道路、绿化、环卫、市政公用设施等各领域进行系统性管护,确保管理质量和效能的快速提升。

为确保改革顺利推进,郴州经开区采取了分类推进、灵活高效的工作机制。

对条件成熟的项目实行"现状移交",直接完成权责交接;对手续尚不完善但急需接管的项目,采取"容缺受理、先接后补"的做法,打破了传统的行政壁垒,让专业部门能够尽早介入,不因程序问题延误管理质量的改善。

这种机制创新充分体现了改革的务实性和人民性。

此次移交涉及范围广泛,包括晨熹路等12条道路的车行道、人行道、绿化、环卫等多个方面,以及一座文化主题公园。

通过明确园区与属地区政府在城市治理中的权责边界,不仅减轻了园区的社会事务负担,更为"建管协同"长效机制的建立奠定了基础,为优化营商环境提供了制度支撑。

卸下社会事务包袱后,郴州经开区管委会可以集中精力于招商引资、企业培育、产业孵化、政务服务等核心职能,进一步释放发展活力。

园区内一家制造业企业负责人表示,改革后园区的服务更加聚焦,企业反映的问题得到更快响应和更专业的解决,这直接增强了企业在园区发展的信心。

同时,由专业部门接手市政管护,园区公共空间品质明显提升,整洁有序的环境对高端产业、优质企业和各类要素的吸引力明显增强。

体制机制改革带来的"轻装上阵"效应正在转化为实实在在的发展成果。

园区服务能力的提升、营商环境的优化、管理质量的改善,形成了相互促进的良性循环。

这种改革不仅提升了园区的竞争力,也为其他经济开发区的改革创新提供了有益借鉴。

园区改革的关键,不在于“多做事”,而在于“做对事”。

把专业的事情交给专业部门,把有限的资源用到发展主业上,是提升治理现代化水平的应有之义。

随着权责边界更加清晰、协同机制更加顺畅,郴州经开区在“轻装上阵”中跑出发展加速度的同时,也为同类园区探索以制度优化推动营商环境提升、以治理能力支撑产业升级提供了可借鉴的路径。