广州最近搞了个财政支持的新花样，叫“补改投”，专门用来解决科技成果转化初期缺钱、融不到资的老大难问题。针对市场对接不畅这些瓶颈，广州市科技局搞了个有意义的改革。这次的《广州市科技成果转化“补改投”试点工作办法》也通过了，这就意味着市财政科技资金的用法变了，以前是白送钱（无偿资助），现在成了买股票（股权投资）。 这个改革主要就是抓住市场资本观望的那个早期阶段，让政府资金跟大家一起担风险、陪着走。目的就是想把社会资本拢过来，把优质的科技项目给扶起来。 以前给项目的钱大多是为了搞科研立项或者后面补补差价，虽然能帮一时，但在带动市场活力、形成持续融资这方面就没什么效果了。广州市科技局说，对于那些还在验证概念或者搞原型开发的成果转化项目，传统的金融工具基本不管用，光是无偿资助也接不上后面的市场化融资。 这个新办法就是要补上这个空档。简单说就是让政府不光给钱，还要当合伙人。这三年里，广州市打算每年从市科技创新发展专项资金里拿不低于15%的钱出来搞“补改投”。这就好比把政府的钱给放大了用，而且通过股权把大家的利益绑在了一起。 为了把这事儿落到实处，他们设计了两条路。一条是“先投后股”，专门管那些还没拿到一分钱融资的原始创新项目。市科技局先把项目放进库里，通过合作的机构选出来。给选中的项目先出一部分钱，再让项目团队按比例跟着一起投。等到项目长大了能引来风险投资了，之前的钱就转成股份。 另一条是用创新创业大赛来跟投。这个比赛办了十年了，积累了不少好项目和名气。这次改革是把原来给获奖项目的补贴钱改成了直接投资。对那些在比赛里脱颖而出又需要钱的没融资的企业，调查完了以后能拿到200万元的直接投资。 这不仅仅是钱的事儿，背后还有一整套机制在那儿呢。一是让政府和市场一起担风险。在“先投后股”里，政府的钱其实就是起个垫底的作用和背书的作用；在大赛里是加强支持给政策信号。二是建了个全链条的流程。从挑项目、给钱到卖股份都有章可循。特别是引入了市场选人挑项目的原则和按市场供需定价值的办法。 最重要的是为了保障安全和鼓励探索建立了免责机制。以前大家都怕担责不敢动真格的这就解决了这个问题。 总之，“补改投”这是一次逻辑上的重塑。把支持的重心往前移到了最容易出问题的早期阶段。通过这个机制把政府资金、技术创新、市场资本和创业团队给捆在一块儿了。不光是金融工具的创新也是建设全过程创新生态链的关键一步效果怎么样还得看实际情况怎么样但这种用市场化手段解决问题政府敢投前期风险的想法绝对是个好的探索值得大家看看。