问题:节假日期间,企业开办、证照打印、信息变更等事项需求并未“停摆”,而传统政务服务受窗口工作时间限制,容易出现“群众有需求、窗口难对接”的时间错位。对市场主体而言,错过办理节点可能带来经营延误、项目落地放缓等连锁影响;对群众而言,跨时段、跨窗口奔波也增加了办事成本。如何假期持续提供稳定、可预期的服务供给,成为检验政务服务能力与营商环境水平的重要环节。 原因:随着市场主体数量增长和经营活动日益活跃,办事需求更趋高频、多元、即时;同时,企业登记注册、许可审批、备案管理等环节往往涉及多部门信息核验——若数据壁垒未有效打通——容易造成重复提交材料、流程往返。另一上,老年人、残疾人等群体使用线上系统时仍可能面临操作门槛,需要更具温度和针对性的辅助服务。上述因素叠加,使“节假日服务供给不足”“跨部门协同效率不高”“特殊群体办事不便”等问题更为凸显。 影响:鸡西市市场监督管理局推出春节假期“政务服务不打烊”举措,核心在于以时间延伸和效率提升双向发力,稳定市场预期、降低制度性交易成本。一上,全天候服务有助于保障企业开办、变更、注销等高频事项不断档,为节后复工复产、项目开工建设争取时间窗口;另一方面,通过优化流程、提升协同,推动服务从“能办”向“快办、好办”转变,有利于增强企业和群众的获得感,深入提振地方经济活力与社会治理效能。 对策:据介绍,鸡西市市场监督管理局围绕“时间不断、服务不断、效率更高”推出多项举措,形成线上线下协同的服务体系。 一是打造“全时响应”服务链条,破解时间约束。线上依托政务服务平台提供24小时办理渠道,企业登记注册等事项可实现随时申报、线办理;线下在市政务服务中心设置24小时自助服务区,商事登记自助一体机支持执照打印、业务申报等操作,满足“下班能办、节日照办”需求;对确需现场沟通办理的特殊事项,提供预约办理机制,通过预约确定办理时间,推动服务供给更精准、更高效。 二是以数据共享和流程再造提升审批效率,降低重复成本。依托“互联网+政务服务”体系,推动与公安、税务、社保等部门间的信息共享与在线协同核验,减少重复提交和多头跑动;同时通过标准化流程整合企业设立、变更、注销等事项,运用智能填报、自动校验、并联审批等方式压缩办理时间,并提供自助打印与寄递送达等结果领取方式,增强办事便捷度与可预期性。 三是强化帮办代办与评价闭环,提升服务温度与治理精度。在政务大厅设置假期帮办服务岗位,为企业和群众提供咨询指引、材料填报、上传提交到进度跟踪的全流程协助;对重点项目、招商引资企业及老年人、残疾人等群体,提供更具针对性的“一对一”服务和必要的协办支持。同步完善“好差评”机制,通过多渠道收集意见、建立整改台账、推动问题闭环处置,以真实评价倒逼流程优化与作风改进。 前景:从实践看,“不打烊”不是简单延长工作时间,更是治理方式向数字化、协同化、精细化转型的体现。下一步,提升服务质效仍需在三上持续用力:其一,继续深化跨部门数据共享与业务协同,推动更多事项“免证办”“一次办”;其二,完善自助终端与线上系统的易用性、稳定性与安全性,让“全天候”更可靠;其三,针对不同群体需求提供分层服务供给,以标准化流程保障效率,以个性化帮扶保障公平可及。随着改革举措持续落地,鸡西有望以更优营商环境吸引要素集聚,为地方经济高质量发展增添动能。
鸡西市的创新实践表明,坚持以人民为中心的理念,运用信息技术优化流程,才能真正提升政务服务质量。"不打烊"的服务精神说明了政府部门优化营商环境、服务市场主体的决心。