“村改支”和“村改分”整合模式正走向常态化

把深化金融改革的重心放在中小银行化险上,近期改革步伐明显加快,村镇银行的结构性重组成了重中之重。国家金融监督管理总局与地方监管机构最近密集批复,核准了多家主发起行把旗下村镇银行改建为支行的申请,这说明“村改支”和“村改分”的整合模式正走向常态化。据统计,从2025年到现在,已经有超过300家村镇银行通过不同方式退出市场,贵州银行同期也推进了另外三家村镇银行的“村改支”方案。 港股上市的贵州银行给出了新案例。他们发布公告称要把龙里国丰村镇银行的全部存款负债接过来。这次交易跟常见的收购不一样,龙里国丰村镇银行把资产收益权委托给信托公司设立计划,贵州银行用接过来的存款债权做交换,获得信托计划的受益份额。业内专家分析说,这其实就是一种巧妙的债权债务置换。这样做既让贵州银行依法对存款人负责,保障了大家的合法权益,又让它能享受村镇银行底层资产的未来收益。更关键的是,信托结构有法律上的隔离作用,能把这部分收益跟村镇银行可能有的其他债务风险分开。招联金融首席研究员董希淼评价这是个创新尝试。 虽然现在“村改支”还是主流,但信托模式也开始探索。数据显示,“村改支”和“村改分”占据了主导地位。比如贵州银行就对另外三家村镇银行采取了收购并设支行的方式。专家认为这种模式有利于主发起行整合资源和管理能力。 从全面整合到创新尝试,我国中小银行尤其是村镇银行的改革化险实践变得越来越丰富。监管层鼓励分类施策,包括补充资本、兼并重组、引进投资者还有压实责任等多种方式。 这些举措的目标是一致的:在守住不发生系统性风险的底线同时,引导资金从低效高风险领域退出来。未来随着改革继续推进,中小银行体系会更健康稳健。