广州市科技局党组成员、市委科技办专职副主任孙翔介绍,此次政策把政府角色从传统的“裁判员”“补助者”给变成了“合伙人”“赋能者”,资金功能也不再是简单的无偿补助。为了解决科技成果从实验室走向市场的“最初一公里”难题,广州创新了财政支持模式,设计了“先投后股”和“补改投”两条实施路径。第一条路径主要针对高校、科研机构等单位孵化的原始创新项目,市科技局建立专项项目库,委托合作机构进行市场化发掘和筛选。对入选项目,市财政资金与合作机构按1:1比例共同出资,支持其进行技术验证和产品开发。当项目达到预设条件时,前期投入资金转化为股权,政府与合作机构成为“合伙人”,提供资源对接、管理咨询等服务。项目退出后,回收的资金继续投入新项目。第二条路径是基于广州科技创新创业大赛的资源,把部分补贴资金调整为股权投资资金。首期约1亿元资金用于对符合资质且有融资需求的未融资获奖企业给予最高200万元的直接股权投资。此举旨在帮助科技型中小企业跨越“首轮融资难”的门槛。政策还构建了协同共担的风险管理机制和全链条服务体系,明确了各方面的权责边界。为了鼓励大胆探索,还建立了“免责与容亏机制”。通过这次改革,广州市有望直接催化一批前沿科技成果成功转化,培育一个更加健康活跃的早期科技投资市场。广州创新财政支持模式破解了科技成果转化难题,这个“广州模式”为本地高质量发展注入新动能,也为深化科技体制改革提供参考。