北京市大兴区检察院近日召开新闻发布会,系统总结了该院自2017年增设公益诉讼检察职能以来的工作成效。
八年间,大兴检察院在生态环保、民生福祉、权益保护等领域开展了大量卓有成效的公益诉讼工作,充分发挥了检察机关维护公共利益、保护人民权益的重要职能。
从案件规模看,大兴检察院共受理公益诉讼案件917件,其中行政公益诉讼案件线索739件,占受理线索总数的80.6%。
这一数据反映出检察机关在行政监督领域的广泛参与,也体现了公益诉讼制度在规范行政权力、维护公共利益中的重要作用。
14件案件被最高人民检察院、生态环境部、北京市人民检察院等部门评为典型案例或参考性案例,说明大兴检察院的办案质量和示范意义得到了上级部门的充分认可。
在生态环境保护方面,大兴检察院重点围绕大气污染防治、水污染治理、土壤保护等领域开展专项监督。
通过办案,该院助力工地扬尘、裸地扬尘治理13万余平方米,消除扬尘污染面积13万余平方米,清理垃圾1万余吨,补种树木近1000株。
在水污染治理上,减排区域污水20万余吨。
在土壤保护上,推动农用地保护3100余亩。
这些具体数字充分说明了检察机关在生态文明建设中的实际贡献。
值得关注的是,大兴检察院参与办理了全市首例大气污染民事公益诉讼案件、全国首例大气污染民事公益诉讼二审案件,开展京冀两地污染防治协作,成功办理首例跨省市土壤污染支持生态环境损害赔偿案件,推动赔偿义务人修复京冀交界处12000平方米受污染地块。
这些案件的办理体现了检察机关在区域协同治理中的积极作用。
在民生福祉领域,大兴检察院着力解决群众急难愁盼问题,取得了显著成效。
在无障碍设施建设上,修复破损盲道100余处,安装无障碍扶手约1000米,切实改善了残障人士的出行条件。
在营商环境优化上,开展单用途预付卡规范治理专项工作,推动全区277家商户开通并使用监管账户,涉及监管资金40余万元,有效保护了消费者权益。
在电动自行车充电收费问题上,推动全区75家电动自行车充电设施经营主体规范收费方式,每年可为居民节省充电费用约1000万元。
在快递行业规范上,助力区域150余家快递站点淘汰、修理受损快递三轮车114辆。
这些看似细微的工作,却直接关系到普通群众的日常生活质量。
在权益保护方面,大兴检察院在妇女健康权益和劳动者权益保护上取得了突破性进展。
在妇女健康权益保护上,检察机关发现大兴区部分医疗机构在开展宫颈癌、乳腺癌免费筛查工作中,存在以户籍条件限制部分常住适龄妇女参加免费筛查的情形。
大兴区检察院向行政机关制发检察建议后,行政机关积极整改,市级部门联合印发通知,将全市"两癌"免费筛查适用人群由户籍人口扩大至常住人口。
政策优化后,大兴区可直接惠及7.3万人。
该案被写入最高人民检察院《公益诉讼检察白皮书(2024)》,充分体现了检察建议的实际效能。
在劳动者权益保护上,大兴检察院依托"检察+工会"协作机制,发现部分在建工程建设主体存在以防暑降温物资代替发放高温津贴的情形。
通过向行政机关制发检察建议,推动相关部门加强监管,最终为5985名农民工补发高温津贴144万余元。
这一案例充分说明了检察机关在维护劳动者权益中的重要作用,也体现了检察建议制度的实际威力。
从工作机制看,大兴检察院建立了"检察+工会"等多种协作机制,充分发挥了检察机关与相关部门的协同作用。
这种协作模式既提高了案件线索的发现效率,也增强了办案的针对性和有效性。
同时,检察建议制度的广泛运用,使得检察机关能够通过非诉讼方式推动问题的解决,既节约了司法资源,也提高了工作效率。
从办案成效看,大兴检察院通过办案追回国有财产1亿余元,这充分说明了公益诉讼在维护国家利益中的重要作用。
同时,修复文物及英烈纪念设施环境9处,增殖放流鱼苗750余公斤等工作,体现了检察机关在文化遗产保护和生态保护中的全面参与。
公共利益保护看似“无形”,却与每个人的生活质量、发展环境紧密相连。
以法治方式把生态修复、民生保障、市场秩序等关键环节“拧成一股绳”,不仅要解决眼前问题,更要通过制度完善减少同类问题反复出现。
以案件办理牵引治理现代化,关键在于让规则更清晰、责任更可追、协同更顺畅,使人民群众在可感可及的变化中不断增强获得感、幸福感、安全感。