问题:全球经贸格局加速调整,外部需求波动、贸易规则趋严、地缘政治不确定性上升,使企业“走出去”面临合规门槛抬升、跨境资金管理复杂、海外纠纷处置周期拉长等新挑战。
对广州而言,外贸基础坚实、产业链配套齐全、跨境电商活跃度高,但企业在国际化专业服务供给、规则对接能力、全球资源链接效率等方面仍存在短板,影响“出海”效率与质量。
原因:一方面,企业出海从“产品出海”加速转向“品牌、渠道、服务、合规”全链条出海,单靠补贴和单项扶持难以覆盖系统性风险;另一方面,国际市场对ESG、数据合规、知识产权、原产地规则、反倾销反补贴等要求更为严格,企业需要稳定的法律、会计、税务、认证、争端解决等专业支撑。
此外,汇率波动与跨境结算成本上升,也要求金融工具与资金管理服务更精细化。
区域协同层面,粤港澳大湾区具备“制造+服务+金融+航运”的组合优势,但协同机制仍需进一步打通资源配置与规则衔接的“最后一公里”。
影响:若能有效补齐上述短板,将有助于广州把产业优势、物流枢纽优势和开放平台优势转化为企业国际化竞争力,提升出海项目的成功率与可持续性。
更重要的是,体系化能力建设可降低企业试错成本,推动更多中小企业以更稳健方式进入海外市场,带动外贸结构优化与高附加值出口增长。
同时,通过与香港联动,可放大湾区“内联外通”功能,在更高水平开放中提升城市国际资源配置能力。
对策:吴嘉惠在座谈交流中提出,香港多年实践形成了较成熟的企业出海支持模式,其启示在于支持体系应由单点政策转向“制度+服务+网络+金融”的组合赋能。
围绕这一思路,可从四个方面发力: 其一,补齐国际化专业服务供给。
广州可主动对接香港法律、会计、税务、合规认证、知识产权等高端服务资源,探索建立面向企业的“菜单式”跨境服务供给机制,让企业在本地即可获得与国际规则衔接的专业支持,减少因信息不对称导致的合规风险。
其二,提升跨境金融便利度与工具使用能力。
可依托香港国际金融中心功能,通过更顺畅的资本与结算通道,推动企业更好利用跨境金融工具,完善汇率风险管理、资金归集、结算与退税等配套服务,降低资金周转成本,为长期经营型出海提供稳定金融支撑。
其三,以制度型开放增强确定性。
围绕与国际通行规则衔接,建议以南沙等开放平台为重点,加强与香港在标准互认、数据跨境流动、专业资格互认等领域的对接,探索形成可复制、可推广的制度开放接口,减少规则差异带来的合规壁垒,提高争端解决效率,增强企业海外经营预期稳定性。
其四,推进抱团出海与全球网络链接。
面对复杂多元市场,企业单打独斗成本高、抗风险弱。
广州可更深度融入香港全球服务网络,打造“广州制造+香港服务”的协同出海平台,通过组织企业联合参展、共享渠道与服务资源、集成品牌传播与供应链能力,形成规模效应与品牌合力,夯实大湾区协同出海生态。
前景:面向“十五五”,广州外贸增长动能仍具韧性,跨境电商、先进制造与新兴产业为出海提供了更广阔空间。
若能在规则衔接、专业服务供给、跨境金融便利和协同网络建设上实现机制化突破,广州有望进一步提升企业出海的效率与质量,从“货物集散地”向“全球经营策源地”升级。
同时,粤港两地优势互补将更充分释放:广州以产业与市场腹地支撑规模化“走出去”,香港以国际化服务与金融网络提升全球配置能力,形成更具竞争力的湾区出海新范式。
当今世界经济格局正在发生深刻变化,企业国际竞争力成为城市发展的重要指标。
广州与香港的协同发展不仅是两地优势互补的现实需要,更是推进粤港澳大湾区建设、服务国家发展战略的重要体现。
通过借鉴香港在国际商务中的先进经验,系统性完善企业"走出去"的制度、金融、服务和网络支撑体系,广州将进一步巩固和发展千年商都的优势地位,为新时代构建新发展格局作出更大贡献。