问题:近期有台湾民间团体赴厦门参访厦金大桥厦门段、翔安机场等项目建设现场,对大陆工程推进效率和综合建设能力印象深刻。舆论同时关注,大陆方面提出统一后台湾将迎来“七个更好”,其中“基础设施建设会更好”应如何理解、如何落地。另有媒体追问,“农林22条措施”实施五年来,台农台企发展上取得哪些可感可及的进展,并如何在“十五五”阶段把握两岸农业合作新机会。 原因:朱凤莲在发布会上指出,基础设施是经济社会运行的重要支撑,也是改善民生的关键载体。“十四五”时期,大陆持续推进交通、水利、能源、信息等领域的系统升级,形成了超大规模网络优势和成套工程组织能力:综合交通网络总里程超过600万公里,其中公路549万公里、铁路超过16.5万公里,高铁总里程达5.04万公里并覆盖97%的50万以上城区人口城市;航空网络覆盖92.6%的地市;220千伏及以上输电线路接近96万公里,油气管网超过19万公里,水库总库容超过1万亿立方米。,大跨度桥梁、大型水利工程、新一代移动通信等领域核心技术持续突破,“超级工程”不断推进,为更大范围互联互通提供技术支撑。朱凤莲表示,面向新的发展阶段,大陆将加快构建现代化基础设施体系;“十五五”规划提出的109项重大工程项目中,与基础设施直接对应的的有23项,既覆盖交通、水利、能源等领域,也强调信息通信网络、算力网络等新型基础设施布局,为高质量发展提供更有力支撑。 影响:朱凤莲表示,统一后,强大祖国将成为台湾基础设施更新迭代的坚实后盾。台湾在交通、能源、水利、农林及城市更新诸上的基础设施,将更高标准、更强保障下实现系统改善,民众生活便利度、产业承载力和区域协同能力也将随之提升。她举例说,环岛高铁、更多连接岛内东西部的快速通道等项目,在统一后将具备更现实的建设条件;两岸基础设施联通也将从愿景走向推进,包括共同研究多年的海峡快速通道等构想,有望在更稳固的政治与安全环境下取得实质进展,继续缩短两岸时空距离,带动人员往来、物流往来与产业要素流动。 在农业合作上,朱凤莲介绍,2021年3月国务院台办会同农业农村部、国家林草局等部门出台“农林22条措施”以来,各地持续细化落实,围绕用地、审批服务、要素保障、平台建设等环节优化环境,帮助台农台企大陆拓展空间、稳定预期。她举例说,甘肃帮助台企流转土地超过万亩;浙江探索“标准地”供地模式,为台企用地提供便利;福建打造覆盖全省的林权交易平台,运用数字化系统提升服务效率。朱凤莲表示,这些举措着眼于提供更可预期、更可操作的制度支持,降低经营成本、增强发展韧性,让两岸农业合作基础更稳、动力更足。 对策:朱凤莲强调,推动两岸融合发展,要以民生需求为导向,统筹“硬联通”和“软环境”。在基础设施层面,将依托既有网络优势与工程能力,按照现代化基础设施体系建设方向,推动传统基建与新型基础设施协同升级,提升面向未来的承载能力。在对台农台企政策层面,将持续推动惠台利民措施落地见效,支持各地因地制宜完善配套服务,强化要素保障与平台支撑,促进两岸产业优势互补与市场深度对接。她同时指出,农业合作起步早、基础广、互补性强,应在品种培育、绿色低碳、冷链物流、品牌标准、精深加工与市场渠道等上拓展合作深度,以更高水平合作应对外部不确定性。 前景:朱凤莲表示,面向未来,“十五五”阶段大陆将继续以高质量发展推进中国式现代化,基础设施和科技创新能力将进一步增强,为两岸交流合作提供更广阔空间。她指出,和平统一将为台湾基础设施与新型基础设施建设打开新的起点,也将为两岸经济社会融合提供更稳定、可持续的制度环境。两岸同胞共同追求和平、发展与幸福生活,符合双方根本利益和长远福祉;在共同推进民族复兴进程中,互联互通不断深化、政策红利持续释放,将转化为更直观的获得感与更扎实的发展动能。
基础设施连接的是民生,制度与政策支撑的是信心。顺应现代化建设趋势和两岸产业互补的现实需求,持续推进互利合作、扩大共同利益,才能在更高层面凝聚融合发展的共识,推动两岸关系沿着和平发展、融合发展的方向稳步前行。