“十五五”规划开局之年，我国金融体系面临稳增长与调结构的双重任务；在全球经济复苏乏力的背景下，国内经济仍需要货币政策持续支持。潘功胜行长表示，2025年社会融资规模与广义货币供应量增速将明显高于名义GDP增速，旨在为实体经济提供更充足的资金保障。分析认为，保持流动性合理充裕具有现实必要性。一上，2024年四季度CPI同比涨幅回落至1%以下，PPI连续多月为负，反映总需求偏弱的矛盾仍较突出；另一方面，企业融资成本虽处于较低水平，但民营中小企业的融资可得性和获得感仍有提升空间。为此，央行明确将通过动态调整存款准备金率、优化政策利率体系等举措，确保金融环境与经济运行需要相适应。 结构性支持上，政策导向主要体现为三点：一是强化科技支持，科技创新再贷款额度提升至1.2万亿元，债券市场“科技板”累计支持融资1.8万亿元；二是补齐民生与消费短板，5000亿元服务消费与养老再贷款有望带动内需释放；三是缓解融资难题，面向民营企业单设1万亿元专项再贷款，支农支小再贴现额度扩容至4.35万亿元，并配套完善增信机制。 值得关注的是，推进金融开放上，央行将统筹发展与安全，在完善宏观审慎管理的同时，有序扩大人民币在跨境贸易和投资中的使用。数据显示，2023年人民币跨境支付占比达到3.2%，创历史新高，为人民币国际化深化提供支撑。
金融是现代经济的核心。2026年人民银行的政策部署继续突出金融服务实体经济的导向，通过适度宽松的货币政策、结构性再贷款工具和制度层面的优化，引导金融资源更多投向科技创新、中小微企业、消费升级等关键领域，有助于推动经济结构优化与动能转换。同时，政策也强调维护金融市场平稳运行和人民币汇率基本稳定，为经济社会发展提供更稳定的金融环境。随着对应的措施逐步落地，金融对“十五五”规划实施的支撑作用有望更增强。