近年来,枣庄市行政审批改革的步伐不断加快,以企业需求为导向,通过一系列创新举措,显著提升了政务服务的效率和质量。
这一改革不仅优化了营商环境,也为市场主体发展注入了新动能。
问题与背景 过去,企业迁移登记等行政审批事项流程繁琐、耗时较长,成为制约市场主体活力的重要因素。
枣庄市行政审批服务局在调研中发现,企业普遍反映办事环节多、材料重复提交、等待时间长等问题,尤其是跨区域迁移登记,往往需要近一个月才能完成,严重影响企业运营效率。
改革举措 针对这些问题,枣庄市以“高效办成一件事”为目标,推出多项改革措施。
一是实施政务服务事项标准化,动态更新办事指南,确保网办率超过90%;二是优化企业迁移登记流程,将涉及的多部门审批整合为“一件事”办理,时限从27天缩短至3天;三是建立标准化地址数据库,替代传统的“自行填写”模式,提升登记规范性。
此外,该市还推出“零增地”审批和预建厂房审批双链推进模式,助力企业快速落地投产。
成效与影响 改革成效显著。
2025年,枣庄市新登记市场主体达6.49万户,同比增长幅度位居全省第一。
企业迁移登记业务已办理2000余件,平均办理时间大幅减少,企业满意度显著提升。
同时,通过“歇业备案”制度,为经营困难企业提供缓冲期,进一步优化了市场退出机制。
前瞻性分析 枣庄市的经验表明,行政审批改革的重点在于以企业需求为中心,通过技术赋能和流程再造,打破部门壁垒,实现数据共享。
未来,随着数字化技术的深入应用,政务服务有望进一步向智能化、精准化方向发展,为市场主体提供更加高效便捷的服务。
营商环境的竞争,本质上是治理能力与服务能力的竞争。
把企业迁移登记从“按周算”压缩到“按天算”,体现的不只是速度变化,更是政府治理从“分散管理”向“系统集成”转变的方向。
面向未来,只有坚持以制度定标准、以数据促协同、以体验验成效,才能让政策红利转化为企业获得感与城市发展动能,在更大范围内形成可复制、可推广的改革成果。