长沙以“绣花功夫”推进城市精细治理 “五进五提”聚焦民生痛点与品质提升

2月26日,长沙市委城市工作会议提出加快建设具有长沙特色的现代化人民城市。会后,市城管局第一时间跟进,把市委部署细化为可落地的任务清单,显示出这座中部省会城市的管理思路正在加速转向精细化治理。 十四五期间,长沙城市管理成效明显。数据显示,全市实现300米见绿、500米见园,绿地率达43.4%;完成1748公里燃气管网改造,泄漏自查发现率由10%提升至90%以上;拆除违建575万平方米;改造提质背街小巷1000余条。数字城管平台年均处置问题超过70万件,对应的经验获住房和城乡建设部向全国推广。五一商圈推行全时管理,夜市实行规范运营,在保留城市烟火气的同时,投诉量明显下降。 然而,快速城镇化积累的矛盾仍较突出。流动摊贩管理、老旧小区环境、公共体育设施不足、垃圾分类参与率偏低、燃气安全隐患等民生问题,仍是城市品质提升的难点。部分开放式老旧小区缺少专业保洁,367个小区环境管理长期处于空档。城郊结合部标准不一,与中心城区反差明显。违停、路面破损等问题仍时有发生,影响市民出行体验。 针对上述问题,市城管局党组书记、局长余宏卿表示,将坚持问题导向,回应群众关切。十五五期间,长沙城管将实施“五进五提”十大行动,推动城市管理向精细化、智能化、人性化转型。 五进行动聚焦民生短板。流动摊贩进市场,通过规范管理为经营留出空间;环卫保洁进小区,为367个开放式老旧小区配备专属管家;体育设施进公园,计划在40个公园增设球场和步道,把绿地与运动空间送到居民身边;垃圾分类进楼栋,力争参与率突破70%,让分类成为日常习惯;燃气安全进万家,建立表警联动机制,实施24小时安全监测。 五提行动着眼品质提升。洁桶净厕提质,推动垃圾桶干净、公厕无异味;广告照明提档,改造244处涵洞照明设施,提升夜间通行安全;城郊环境提标,缩小城乡环境差距;违停治乱提效,维护道路通行秩序;路面平畅提级,加强道路养护管理。 业内专家认为,长沙此次城市管理改革说明了从增量扩张转向存量优化的思路。中南大学公共管理学院教授表示,“五进五提”抓住城市治理关键环节,将宏观规划与微观治理结合,既推进设施改善,也强化服务能力,符合现代城市治理规律。 从全国范围看,长沙的探索具有一定示范意义。当前,我国城市发展进入内涵式增长阶段,城市治理从追求规模速度转向强调质量效益。长沙把群众关切转化为具体行动,并以群众满意度作为重要评价依据,为其他城市提供了可参考的路径。

城市治理如同绣花——既要有规划布局——也要靠一针一线的落实;长沙的实践表明,只有让治理措施精准对接群众需求,把一项项指标转化为可感可及的生活改善,城市才能更接近“人民满意”的目标。这种以民为本的治理取向,也正在成为城市竞争力的重要支撑。