3月22日，中国发展高层论坛2026年会上，财政部部长蓝佛安指出，财政政策接下来把更多资源用在人的身上。他说，“十四五”这五年，中国花在民生上的钱接近100万亿元，这部分开销占到总支出的70%以上，把全世界最大的教育网、社会保障网和医疗卫生网都建成了。未来五年，大家还得尽力而为，保证钱花得值，让公共服务和民生项目占比上去。 2025年，“投资于人”头一回出现在《政府工作报告》里。今年的报告也说了，财政钱袋子不能变瘪，还要优化结构，多给消费、民生和“投资于人”撑场面。最近出的“十五五”规划纲要把内需当成战略根基，把投资东西和投资人紧紧捆在一起。根据预算报告的安排，钱都给教育、养老、就业和医疗这些领域用。 教育方面，中央打算掏1925亿元修学校，增速是5%。义务教育要均衡发展，幼儿园要普惠，高中要多扩招，大学本科也要扩规模。养老方面，中央财政要把1.25万亿元养老金补贴发给大家。城乡居民的基础养老金也涨了20元，从143元涨到163元。 就业上，钱袋子还得留给大家找工作用。 医疗上，医保每人每年的补助提高24元，拿到724元。中国人民大学财税研究所的朱青教授讲过，现在消费不旺是因为供给太强需求太弱。如果多投钱在教育、医疗上，其实就是在给老百姓涨工资，这对拉动需求特别管用。 粤开证券的罗志恒分析说，这几年公共预算里的医疗、教育、养老和住房的钱越来越多了。以后花钱的方向得变变了：以前是看重投资，现在得看投资和消费一起；以前管供给多，现在得管需求多；以前盯着企业多，现在得盯着家庭多。 罗志恒还觉得以后还得继续多给生孩子的补贴、延长免费幼儿园的时间、把养老金再提高点，把老百姓的家底修修补补好才行。