一、问题：假期看护缺口长期困扰基层家庭 每逢寒暑假，"孩子去哪儿"都是工薪家庭绕不开的难题。父母要上班，老人精力有限，孩子独自家既不安全，也缺乏学习引导。此问题在县域城镇尤为集中——公共托管资源少、市场化托管费用高、社区服务跟不上，三重压力叠加，假期看护成了基层家庭的普遍焦虑。 永昌县地处河西走廊东段，双职工家庭比例较高，新就业群体持续增加，留守儿童问题同样不容忽视。如何在有限的公共资源条件下，为这部分家庭提供切实可行的假期托管保障，是当地基层治理面临的现实课题。 二、原因：需求摸排在前，资源整合在后 面对这一问题，永昌县新时代文明实践中心没有仓促行事，而是先深入基层摸排需求，建立服务清单，摸清各社区儿童数量、年龄结构和家庭类型，再据此对接资源、设计课程、配置人员。 这种"需求导向"的工作方式，是"暖冬课堂"得以落地的重要前提。在此基础上，县委宣传部、共青团组织、社区党群服务中心等多方协同联动，依托"共青团·伙伴计划"框架，采取"社会化动员、组织化推动、项目化运作"的整体模式，将分散的场地、志愿者和课程资源系统整合，形成覆盖全县15个社区的服务网络。 三、影响：惠及家庭，减负增效 自1月19日开班以来，"暖冬课堂"已在永昌县城关镇、河西堡镇等多个社区稳定运行，累计招募返乡大学生志愿者90余名，服务6至14岁少年儿童。 对参与家庭来说，这项服务的意义不只是"有人看孩子"。家长韩霞说，以前寒假要么把孩子锁在家里，要么辗转托付给老人，心里总是不踏实。托管班开设后，孩子白天有人陪、有课上、有问题可以问，家长能安心上班，家庭焦虑明显减少。 对孩子来说，托管班提供的不只是作业辅导，更是一个发现兴趣、结交朋友、开阔眼界的空间。学生祁琳毓在课堂上学会了剪纸，回家后还教给了祖母——这个细节，折射出文明实践活动在代际之间产生的温暖联结。 四、对策：标准化管理与差异化课程并行 "暖冬课堂"在运营层面建立了一套较为完善的管理体系。人员配备上，每个托管班执行"1+1+1+N"标准，即至少配备1名项目负责人、1名班主任、1名安保员及若干志愿者，兼顾看护质量与安全底线。各站点均制定应急预案，实行签到签离制度，并为每位参与儿童建立健康档案。部分社区还引入心理咨询师，定期开展心理健康课程，通过沙盘游戏、团体辅导等方式关注儿童心理状态，将服务从"身体安全"延伸到"心理健康"。 课程设计上，各站点结合本地文化资源和儿童兴趣，开设非遗剪纸、扇面拓印、环保手工、科学实验、书法练习等多类课程，体现"五育并举"的教育理念。志愿者余强介绍，团队针对留守儿童与双职工子女的不同心理需求，专门设计了差异化的团体活动，帮助孩子在互动中建立自信、学会协作。 五、前景：可复制的基层民生服务路径 "暖冬课堂"的价值，不只在于解决了一个假期的看护问题，更在于它探索出一套可供参考的基层民生服务模式——依托现有阵地降低运营成本，动员返乡大学生补充人力，以项目化方式推动服务标准化，以需求摸排确保资源精准投放。 这一模式能持续运转，离不开多方协同的组织基础。党群服务中心提供场地，共青团系统负责志愿者动员，新时代文明实践中心承担统筹协调，三者形成合力，有效填补了县域公共服务的结构性缺口。 随着类似实践在更多地区推广，如何深入提升课程质量、完善志愿者培训机制、建立长效评估体系，将是下一步需要深入探索的方向。
"暖冬课堂"以社区为依托，将公共服务延伸到家庭的"最后一米"，既回应了群众的实际需求，也为基层治理和民生保障提供了一个可持续的实践样本。