春运期间,人员流动显著增加,站场周边“黑车”揽客、网约车脱离平台接单、出租车不规范经营等问题易发多发,既扰乱客运市场秩序,也带来交通安全隐患。
对此,清城区交通运输局把整治客运秩序与事故预防统筹推进,以专项执法行动回应群众关切,力求在客流高峰期把风险隐患压到最低。
从问题表现看,一是非法营运车辆以站场、商圈、旅客集散地为重点区域“候客拉客”,通过议价、拼客等方式规避监管,存在车辆状况不明、保险保障不足、驾驶人资质难核验等风险;二是部分网约车存在脱离平台、线下揽客接单等行为,影响行业公平竞争与乘客权益保障;三是站场候客区个别出租车出现不按规定排队、乱停乱放、违规揽客、议价拒载等现象,直接影响旅客出行体验和城市窗口形象。
究其原因,春运客流集中释放,供需矛盾阶段性突出,尤其在到发高峰时段,合法运力与即时出行需求存在时间差;叠加站场周边交通组织复杂、短时停车需求集中,给违法违规经营提供可乘之机。
同时,非法营运成本相对较低、隐蔽性较强,容易通过“游走式”揽客逃避检查。
治理难点在于点多线长、行为流动性强,需要跨部门协同与精准布控形成合力。
从影响层面看,非法营运和不规范经营不仅扰乱市场秩序,挤压合规经营者空间,也可能因超员、疲劳驾驶、车辆维护不足等隐患放大道路交通事故风险;此外,议价拒载、违规揽客等行为损害旅客合法权益,影响城市公共服务形象。
对站场这类“城市门户”而言,秩序治理成效直接关系到春运服务的获得感与安全感。
针对上述问题,清城区交通运输局突出“严执法、强监管、优服务”一体推进,强化重点区域、重点车辆、重点行为的靶向治理。
在具体举措上,一方面加密对汽车客运站、武广高铁清远站、广清城际清城站、源潭火车站等人员密集区域的巡查频次,联合公安交警部门开展协同执法,重点规范站场出入口出租车经营秩序,依法查处网约车非法营运、脱离平台违规揽客接单等行为;对候客区乱停乱放、不按规定排队、违规揽客、议价拒载等突出乱象进行集中整治。
另一方面,强化对客运班车、旅游包车等重点车辆监管,从严查处非法营运、不按核定线路行驶等违法行为,推动客运市场秩序持续规范。
在执法方式上,结合春运客流“潮汐式”变化,采取路面巡查整治与错峰执法相结合,做到高峰严管、平峰不松;对个别轻微违规行为依法开展教育劝离,推动“查处一案、警示一片”。
同时,依托官方新媒体平台开展普法宣传,围绕相关规定、典型案例和治理成效进行解读,引导群众选择合规出行方式,形成社会共治氛围。
针对群众反映集中的投诉热点,进一步畅通投诉举报渠道,主动对接诉求、提高处置效率,以问题闭环推动治理常态化。
据清城区交通运输局介绍,自2月2日春运启动以来,执法整治取得阶段性成效:累计出动执法人员175人次、执法车辆32辆次,检查车辆568辆次,查处客运非法营运8宗、网约车平台案件7宗,对违法违规行为形成有效震慑,为春运期间道路运输市场安全稳定运行提供支撑。
展望后续春运保障工作,随着返乡返岗、探亲旅游等出行需求叠加,客流高位运行仍将持续一段时间。
业内人士认为,站场周边秩序治理需要坚持短期攻坚与长期机制并重:一方面保持“打非治违”高压态势,持续聚焦重点时段、重点区域,提升执法精准度与联动效率;另一方面推动完善站场交通组织、候客区管理与信息引导,提升合规运力供给与服务质量,从源头减少违法违规经营空间。
通过“监管+服务”双轮驱动,才能更好实现春运出行安全与便捷的统一。
春运安全关系到千家万户,规范客运秩序是保障群众安全便捷出行的基础。
清城区交通运输局在春运期间的这一系列举措,既体现了对法律底线的坚守,也体现了对人民生命财产安全的负责态度。
随着春运工作的深入推进,该局应继续保持高压态势,不断创新执法方式,进一步完善市场监管机制,为广大旅客营造更加安全、有序、温馨的出行环境,让春运真正成为"平安春运、便捷春运、温馨春运"的生动实践。