“十五五”规划纲要正式出炉,给咱们“三农”定下了新目标:主动应变、稳中求进。这就意味着咱们得围着新情况来调整,重新安排工作。国家发展改革委宏观经济研究院的涂圣伟说,纲要里关于“三农”的内容特别全面,“主动应变、系统部署和稳中求进”,这几个词概括得很到位。 这五年到十年,咱们的农村变化很大,空间形态、农产品供需、人口结构还有技术条件都在变。涂圣伟研究员就说,得赶紧根据这些新情况做出新安排。规划纲要不光是管生产,还管吃、管住、管治理。它把农业当成大产业来发展,强调大家要树立大农业观、大食物观。不光要保粮食供给,还要让农村一二三产业深度融合起来。还要全方位开发食物资源,给老百姓提供更多样化的东西吃。 说到农村现代化,这次规划把重点放在了怎么让乡村宜居宜业上。除了修房子、搞环境,更看重的是产业发展和乡村治理。农村要有产业才能留住人、有活力。涂圣伟还举了个例子:过去大家觉得乡村建设就是修路、装自来水,这次不一样了。这次特意强调了县域富民产业和乡村治理,目的是把人留在村里干活。 粮食安全是头等大事。“十五五”期间要把粮食综合生产能力稳定在1.45万亿斤左右,这可是个硬指标。涂圣伟解释说,现在全球粮食形势不稳,极端天气又多,只有把产能稳住了,才能把饭碗端得更牢。这个目标提出来是有底气的。 以前咱们提过一个“千亿斤粮食产能提升行动”,从2024年开始搞,到2030年要再增产1000亿斤粮食。这么算下来,到时候每亩地平均能打420公斤左右粮食。 最后还有个重点就是高质量发展。纲要里的三个关键词——效率、效益和效能——贯穿了农业农村现代化的全过程。 第一个是效率。纲要强调要提高劳动生产率和科技贡献率,把科技和装备支撑放在更重要的位置上。涂圣伟说这是要让咱们从靠天吃饭变成靠科技吃饭。 第二个是效益。纲要强调要发展科技农业、绿色农业、质量农业和品牌农业。这就是告诉大家以后不能光盯着产量看了,得产量跟效益两手抓。 第三个就是效能了。规划纲要提出要统筹发展各类农业资源和要素,通过协同配合提高整体效益和水平。 总的来说,“十五五”规划给咱们描绘了一个美好的图景:未来几年农村会变得更加美好、富足和充满活力!