香港竞争事务委员会于1月29日通报，经持续调查，揭发一个长期活跃于本港建筑维修业的围标集团；这是竞委会过去两年内第四次有关执法行动的最新进展，也显示当局正加大力度打击该领域的反竞争行为。 被破获的围标集团以一间工程承办商为主导，成员包括多间工程承办商、顾问公司及相关人士，已在全港多个地区运作一段时间。该集团涉及17项维修工程，分布于港岛、九龙、新界共9个地区，涵盖13个住宅屋苑及单幢大厦，以及4座工业和商业大厦，合约总值约7亿港元，反映问题影响范围广、牵涉金额大。 在手法上，该集团采取多种隐蔽的反竞争安排。其中主要做法是，主导者透过不当渠道向顾问公司索取属机密性质的工程估价资料，再协调成员有组织地操纵投标。具体而言，集团会安排部分成员以明显高于市场水平的报价参与投标（业内俗称“猪仔标”），制造竞争假象，为预定中标者铺路；在另一些项目中，承办商之间则采取“陪跑”做法，表面参与但实际不争取中标，以协助事先确定的承办商取得合约。这些行为涉及围标、合谋定价及交换敏感商业信息等，涉嫌违反香港《竞争条例》下的“第一行为守则”。 此类行为对市场秩序及消费者权益造成实质损害。围标操纵投标过程，削弱公平竞争，令工程合约未必由更具竞争力的承办商获得；同时推高维修成本，最终由楼宇业主及住户承担，并可能影响行业服务质素与效率。对依法经营的企业而言，这类不公平竞争也会挤压其生存空间，扰乱正常市场生态。 竞委会在本次行动中采取多项措施。执法人员在两日内搜查27个处所，包括14间工程承办商及顾问公司的办公室，以及涉案人士住所；并在法庭手令下进行搜查，同时行使法定权力要求相关方提交文件资料，及要求涉案人士出席竞委会聆讯提供证言，以巩固证据并推进调查。 竞委会表示，本案的发现亦来自对过去两年四次执法行动所得证据的分析与梳理，逐步锁定并揭示相关网络，显示其调查工作不仅针对个别案件，也着眼于行业内可能存在的结构性问题。 展望后续，竞委会称将继续跟进，追查到底。目前大部分涉案工程合约尚未批出，竞委会已陆续联络所有涉案楼宇的相关持份者，以确保信息透明。随着调查推进，相关责任人或将面对深入法律行动；同时，此次行动亦向建筑维修业释放清晰讯号：任何形式的反竞争行为都将被严肃处理。
此次执法行动揭开了楼宇维修招标中潜在的违规操作，提醒社会关注市场规则与住户利益。在香港推动民生有关经济发展的阶段，完善招标机制、重建市场信任，既关乎市民居住安全与维修成本，也关乎城市以法治维护公平竞争的根基。唯有让公平竞争落实到每一个招标环节，才能为行业健康运作与城市可持续发展提供更稳固的支撑。