让闲置资产动起来,老百姓的生活才能暖起来

让闲置资产动起来,老百姓的生活才能暖起来,这是甘肃找到的盘活行政事业性国有资产的新办法。寒冬腊月的一个下午,甘肃武威市凉州区大柳镇综合养老服务中心里暖洋洋的。老人们拿着绢扇跟着音乐跳舞,欢声笑语不断。这个地方以前是个老校址,前几年因为学校调整给闲置了。这会儿又有个新问题摆在眼前,那边乡镇的老百姓想在自家门口享受普惠养老服务,但是新盖养老机构成本高、找地方难。怎么把这些东西凑一块儿?凉州区就给出了个解决方案。 其实农村的校舍和办公室因为职能变了、机构合并了,就变成了没用的“沉睡资产”。这些地方不光不能产生社会效益,每年还得花钱去维修保养,成了财政的负担。而另一边,基层的养老、托幼、文体设施又严重不足。东西没配齐,就成了制约基层服务变好的大瓶颈。以前管理上有问题,信息不通畅,各部门之间调配程序又太复杂,有些单位的东西闲得慌,另一些单位却急得团团转。还有些单位怕改造花钱多、审批时间长。 为了破这个局,凉州区财政局拉上教育、民政等部门一起商量。他们先把全区的闲置资产都查了一遍,建立了电子档案,还连到了全国的那个资产调剂共享平台上。以后只要需求方在平台上输个关键词,就能自动找到符合条件的闲置资源,相当于让供需双方在网上见了面。 把资产转交给接收方的时候也得按规矩办,流程得合法合规。改造过程中财政部门会给房子加固、消防升级这些基础性的东西花钱支持,这样比起直接盖新楼省了不少钱也省了时间。 更关键的是他们弄了个全流程的监管机制:接收单位申请时就得说明用途和运营计划;资产交完以后用得好不好会被考核;如果利用率不到60%,明年申请预算可能会受影响。 大柳小学的变化不是个例。在酒泉市肃州区,有人把闲置的康复中心改造成了教残疾孩子的地方;在平凉市静宁县,有人把闲置的房子和林业基地连起来搞科研。这些案例都说明一个理儿:甘肃就是顺着老百姓的需求走,用数字平台撑腰,靠制度来保障,让闲置的东西动起来变成公共服务的资源。 这种做法不仅省了财政的钱、提高了资产的利用率,还直接改善了养老、教育、科研等领域的服务供给,让大家觉得日子过得更舒心了。 甘肃省财政部门还说了以后打算进一步完善这个共享调剂机制,让低效闲置的东西在部门、地区之间流动起来。通过重视考核结果和探索市场化运营方式来提高配置效率。这一经验也给全国解决类似问题提供了借鉴。 盘活存量资产不是一两天就能搞定的活儿,得靠系统思维打破障碍、靠制度创新激发活力。只有这样才能让每一份公共资源都服务于民、造福于民。从以前的“破旧校舍”变成现在的“养老乐园”,从以前的“信息孤岛”变成现在的“云端调剂”,甘肃的实践告诉我们:这不仅是管理技术的升级,更是治理思维的改变。 只要公共资源跨过部门的门槛精准对接民生需求,那些沉睡的资源就能焕发新生力量,转化为支撑社会的坚实基础。在高质量发展的路上,怎么让每一份资源都发挥最大作用、惠及老百姓?这还是个需要我们不断去探索的课题。