基层治理的难点，往往集中在矛盾纠纷“多发易发”、群众诉求“渠道分散”、部门协同“链条不畅”等环节：一方面，邻里纠纷、劳资争议、涉法涉诉等问题类型多样、利益交织，处理稍有不当就可能反复；另一方面，群众办事与维权往往需要在多个部门之间来回奔走，时间成本高、信息衔接弱，容易造成“多头受理、重复反映”。
如何把矛盾化解在基层、化解在萌芽状态，是提升社会治理效能的关键课题。
从原因看，基层社会结构日趋多元，利益诉求更细分，单一部门“单兵作战”难以匹配现实需求；同时，部分矛盾的根源并不在“事件本身”，而在法律认知偏差、情绪对立积累和沟通机制缺位。
治理要既讲法理，也讲情理，更需要形成“信息共享、联动处置、闭环管理”的制度化路径，让纠纷处理从“被动应对”转向“主动预防”。
围绕这些痛点，陇西县以县综治中心为枢纽，探索以制度集成破解“碎片化治理”。
据介绍，陇西县于2020年建成县级综治中心，整合综治、信访、公共法律服务、行政复议、劳动仲裁等职能，建立“常驻+轮驻+随叫随驻”工作机制，设置8个常态入驻窗口，明确25个轮驻单位与17个乡镇的协调治理责任，并汇聚专业调委会、法院特邀调解员及法律工作者等力量，形成涵盖调解、仲裁、行政复议、信访、诉讼、法律监督、心理咨询等在内的综合调处体系。
通过把分散资源“拧成一股绳”，推动群众诉求在同一平台受理、分流、办理和反馈，力求实现“只进一扇门、最多跑一地”。
平台建设之外，陇西县同步推进基层治理“神经末梢”延伸到网格。
当地将党建、综治、应急等各类网格整合为“一张网”，划分482个网格，依托578个网格微信群覆盖14.5万余户群众，形成线上线下贯通的快速响应通道。
网格员、网格辅助员与民（辅）警、调解员协同联动，既能第一时间发现隐患苗头，也能在群众“家门口”开展释法明理、疏导情绪、促成和解，把矛盾化解的关口前移。
在处置机制上，当地推行“五级联调”工作法，强调分层化解、逐级兜底：一般性纠纷由网格力量及时介入“随手调”，复杂矛盾由乡镇、县级层面统筹力量“包案调”，通过流程闭环避免问题悬而不决、反复上行。
数据显示，2025年以来，该中心共受理案事件2802件，办结2789件；排查化解矛盾纠纷10564件，调处率98.3%。
这组数据既反映了基层矛盾化解的工作量，也折射出制度集成带来的效率提升。
从影响看，“一站式受理、多元化解”的模式有助于降低群众维权成本，减少因程序繁琐带来的情绪对立；部门协同的常态化机制，也提升了行政资源配置效率，避免“各管一段”造成的衔接断点。
更重要的是，网格化治理与分级联调相结合，使风险防控从事后处置转为源头预警与前端介入，为基层社会稳定提供了更具韧性的支撑。
下一步对策重点在于“巩固、完善、提质”。
一是继续推动资源整合与数据共享，把调解、仲裁、复议、信访等环节的办理标准、时限要求和反馈机制进一步细化，确保群众诉求“有人接、有人管、有人盯”；二是强化专业支撑，完善法律服务、心理疏导、行业调解等力量配置，提升复杂矛盾的处置能力；三是把治理重心更多放在预防端，针对劳资纠纷、邻里矛盾等高频领域加强普法宣传与风险排查，形成可复制的“前端治理”工作模板；四是健全考核与责任链条，推动“网格发现—中心分流—部门联动—结果回访”的闭环运转更加顺畅。
就前景而言，随着基层治理现代化不断推进，“平台化受理+网格化治理+多元化解纷”的融合趋势将更加明显。
陇西县相关负责人表示，将继续完善机制，着力打造“一站式受理、一揽子调处、全链条解决”的矛盾纠纷综合调处平台。
可以预期，若制度运行进一步规范化、专业力量进一步下沉、信息链条进一步贯通，基层治理将更具主动性和精准度，推动新时代“枫桥经验”在更广范围内落地见效。
陇西县的基层治理创新实践表明，只有坚持以人民为中心的发展思想，勇于改革创新，善于整合资源，才能不断提升基层治理效能。
新时代"枫桥经验"的生动实践，为推进国家治理体系和治理能力现代化提供了宝贵经验，也为建设更高水平的平安中国、法治中国奠定了坚实基础。