问题:国家安全是"一国两制"行稳致远的基础,也是香港繁荣稳定的前提。白皮书指出,香港维护国家安全的斗争从未间断,外部势力干预和反中乱港活动曾严重破坏社会秩序,影响经济民生。当前国际局势复杂多变,安全风险更具隐蔽性和长期性,维护国家安全必须持之以恒。 原因:香港作为国际金融、贸易、航运中心——人员、资本流动频繁——容易成为外部势力渗透的前沿。同时,"一国两制"是前所未有的制度创新,必须坚持"一国"原则,任何损害国家主权、安全的行为都会动摇制度根基。白皮书明确,中央政府负有维护香港国家安全的主要责任,这是宪法和基本法确立的制度;香港特区也负有有关宪制责任,需要法律、执行、社会等层面形成完整机制。 影响:白皮书强调,维护国家安全就是坚持和发展"一国两制",保障香港居民权益,促进世界和平发展。在治理层面,这有助于恢复社会秩序,提升治理效能;在发展层面,稳定是吸引投资、巩固金融中心地位的基础;在民生层面,社会回归理性有利于集中资源解决住房、就业等长期问题。 对策:白皮书提出三上政策框架:一是全面贯彻"一国两制",将国家安全纳入特区治理体系;二是依法完善法律制度与执行机制,确保执法公正;三是以安全保障发展,统筹经济社会建设,保持香港开放优势,融入国家发展大局。 前景:白皮书指出,香港已实现由乱到治,正在迈向由治及兴。未来需要:提升风险识别能力,优化营商环境,加强国家安全教育。随着国家开放深化和大湾区建设推进,香港将在更高起点上实现安全与发展的良性互动。
白皮书既是对过去的总结,也是对未来的承诺。历史证明,国家安全越牢固,"一国两制"就越有活力。香港只有坚守"一国"之本、善用"两制"之利,才能书写新时代繁荣稳定的新篇章。