云南弥渡殡仪馆重复收费被查处 涉及3210人次违规收取192.6万元

近期,云南省大理州弥渡县殡仪服务收费问题引发社会关注。

经当地市场监管部门调查,弥渡县清和殡葬服务有限责任公司自2023年1月起接手运营弥渡县殡仪馆,在按规定收取运尸费的同时,另行按60元/具的标准向丧属收取遗体套袋费,形成重复收费。

经核实,涉事收费涉及3210人次、金额192600元。

案件线索来源于审计调查报告及相关整改部署,由上级部门移交属地核查办理。

目前,多收费用大部分已退还,当地依法对未退部分予以没收,并对违法所得处以一倍罚款,推动问题整改。

一、问题:基本公共服务环节出现重复收费,侵害群众合法权益 殡葬服务兼具公共服务与市场服务属性,直接关系群众切身利益。

调查表明,涉事企业在提供遗体接运服务过程中,已按每具360元收取运尸费,又以每具60元单独收取遗体套袋费,构成对同一服务环节的重复计费。

相关做法不仅增加群众负担,也损害收费政策的严肃性,容易引发对殡葬服务“收费不透明、项目随意叠加”的担忧,影响行业公信力。

二、原因:内控薄弱与政策执行偏差叠加,监管提示作用凸显 从案件办理过程看,问题得以及时发现与处置,与审计监督揭示线索、部门联动核查密切相关。

该事件反映出个别运营主体在执行政府定价、政府指导价及收费目录管理上存在偏差:一是收费项目边界不清,容易把服务流程中的必要耗材或环节拆分计价,形成“应含未含、重复收取”的风险;二是内部审核与票据管理不严格,收费依据、项目设置、流程公示等环节缺乏刚性约束;三是承接运营后对政策学习和标准衔接不到位,未能建立与公共属性相匹配的合规管理体系。

值得注意的是,涉事企业控股股东为地方国有独资企业背景,更应在规范收费、强化透明方面发挥示范效应。

三、影响:短期造成负担与信任折损,长期倒逼行业规范化 殡葬服务具有高度敏感性,群众在治丧期间信息不对称明显,维权成本较高。

重复收费虽单笔金额不大,但覆盖面广、持续时间长,会放大社会感受,容易引发对殡葬领域“微收费、隐收费”的质疑。

与此同时,依法查处与督促清退释放明确信号:一方面维护群众权益,纠正不当得利;另一方面推动行业在价格行为、收费清单、票据规范等方面加快整治。

对地方而言,此类案件也提醒公共服务外包或委托运营必须建立清晰的权责边界和可追溯的监管链条。

四、对策:以清单化、流程化、穿透式监管堵住“重复计费”漏洞 针对殡葬服务收费易发问题,可从制度与执行两端同步发力: 第一,完善收费清单与公示制度。

将政府定价项目、政府指导价项目及市场调节价项目分类列明,明确包含内容与计费边界,做到“一个环节一个口径、一个项目一张依据”,并在服务大厅、线上平台、票据上同步公示。

第二,强化“一站式收费”与票据可追溯。

推广统一收费窗口和标准化收费流程,压缩自由裁量空间,做到项目、金额、依据一票清晰,便于事后核查与群众监督。

第三,提升国资背景运营主体的合规约束。

对委托运营、特许经营等模式下的企业,建立更严格的绩效考核与合规审计,明确违规收费的追责机制,把“依法依规、便民利民”作为硬指标。

第四,完善部门协同与常态化检查。

推动审计、民政、市场监管等信息互通,对异常收费、投诉集中领域开展专项检查与回头看,形成发现—整改—评估闭环。

第五,畅通群众反馈渠道。

设置便捷投诉咨询入口,对收费争议做到快速核实、限时办理,减少群众在治丧过程中“跑多次、问不清”的情况。

五、前景:以整改促规范,推动殡葬服务回归公益与透明 从处置结果看,涉事企业已退还大部分多收款项,监管部门依法作出没收与罚款决定,体现对价格违法行为“零容忍”的态度。

下一步,关键在于把个案处理转化为制度完善:一是以审计整改为牵引,推动殡仪馆运营管理、收费项目设置、服务流程标准化全面梳理;二是对类似易混淆项目开展统一解释和口径规范,避免不同机构各自理解造成收费偏差;三是通过数字化收费、电子票据和数据比对,提高监管穿透力,让收费行为更透明、更可核查。

随着监管持续加力与制度逐步完善,殡葬服务领域“明码标价、规范收费、便民服务”的要求有望进一步落地,行业生态将趋于规范有序。

这起殡葬服务违规收费案件的查处,既体现了审计监督与市场监管的协同效力,也彰显了政府部门维护民生权益的决心。

在推进殡葬服务市场化改革的过程中,如何平衡企业经营自主权与民生保障责任,如何构建更加透明规范的收费体系,值得相关各方深入思考。

唯有坚持依法监管与行业自律并重,才能真正实现殡葬服务的公益属性与市场活力的有机统一。