清远横荷街道创新普法模式 以宪法精神赋能基层治理现代化

近年来,基层治理任务更重、群众法治需求更细,面对社会矛盾类型多样、市场主体合规需求上升、青少年法治教育亟待系统化等现实问题,如何把宪法精神转化为看得见、用得上的治理能力,成为基层推进法治建设的重要课题。

在第十二个“国家宪法日”期间,清远市清城区横荷街道以宪法宣传教育为牵引,联动多方资源,推动普法从“单点宣传”向“全域渗透”延伸,努力把法律条文转化为群众可感可知的公共服务。

从原因看,一方面,随着经济社会发展加速,企业经营管理、劳动用工、合同履行、知识产权等领域的法律风险更突出,法治化营商环境建设需要更贴近一线的法律供给;另一方面,基层社会治理强调共建共治共享,居民对依法维权、公共安全、禁毒防诈等方面的咨询需求持续增长,要求普法更注重精准性和可操作性。

同时,青少年处于价值观形成关键期,只有把法治教育融入日常学习生活,才能更好培育规则意识与权利义务观念。

基于这些现实逻辑,横荷街道将宪法宣传与干部能力建设、企业合规管理、校园法治教育、社区服务治理等场景嵌入式结合,提升宣传的到达率与转化率。

从影响看,普法活动的意义不仅在于传播知识,更在于形成制度意识和行为习惯。

横荷街道首先抓住领导干部这一“关键少数”,依托街道党工委理论学习中心组开展宪法专题学习,并组织机关干部参与学法讲座与研讨交流,强调以法治思维推动发展、化解矛盾、服务群众,进一步夯实依法履职的能力基础。

干部带头学法、用法,有助于把依法行政要求落实到项目推进、民生服务、矛盾调处等具体工作中,减少治理盲区,提高执行规范性。

面向市场主体,街道将优化营商环境与宪法宣传相结合,组织专业力量走进辖区企业,围绕依法治企、员工权益保护等内容进行讲解与释法,提醒企业把合规要求前置到经营决策和内部管理中。

通过“领导带头+专业解读”的方式,既增强政策法律宣传的权威性,也提高企业对法律边界和风险点的识别能力,为企业在法治轨道上稳健发展提供支撑。

对基层而言,企业守法合规水平提升,能够降低纠纷成本和治理成本,进而为地方经济发展释放更稳定的预期。

在青少年法治教育方面,横荷街道把“宪法与生活”作为切入点,组织法律专业人士走进中小学,通过案例剖析、情景模拟等互动方式,把抽象的宪法原则转化为与校园生活、网络行为、家庭关系等相关的具体议题,引导学生理解权利与义务、自由与边界的关系。

这样的教育路径更贴近认知规律,有利于在青少年心中形成稳定的法治信仰,推动法治意识从“知道”向“做到”转变。

在社区和公共空间,街道注重把普法做成“群众身边的服务”。

例如在社区党群服务中心联合相关部门设置咨询宣传点,通过资料发放、现场答疑、展示互动等方式,用通俗语言讲清与民生密切相关的法律条款及禁毒法规,帮助群众提升自我保护和依法维权能力。

同时在公园等公共场所打造“户外法治课堂”,以常见纠纷和维权案例为切口,向居民阐释宪法精神与公民基本权利,让法治文化融入休闲场景、融入日常生活,增强普法的吸引力与感染力。

对策层面,横荷街道在实践中形成了较为清晰的推进路径:一是坚持以“关键少数”带动“绝大多数”,通过制度化学习与常态化培训提升干部依法治理能力;二是以需求为导向开展精准普法,把企业合规、劳动权益、未成年人保护、社区安全等高频问题作为重点,提升服务的针对性;三是加强专业力量参与,通过律师等第三方提供规范解读与风险提示,提升普法的专业性与公信力;四是拓展阵地,把普法从会议室延伸到车间、课堂、社区与公园,形成覆盖更广的传播网络。

据介绍,今年以来横荷街道累计开展法治宣传90余场,覆盖机关、企业、学校、社区等重点区域,服务群众4500余人次,发放宣传材料6000余份,接受法律咨询700余人次,普法实效持续提升。

展望下一步,基层法治建设将从“重宣传”向“重治理效能”深化:既要把宪法学习宣传做得更经常、更精准,也要把普法成果转化为可复制的治理机制。

随着基层治理现代化持续推进,横荷街道如能进一步完善普法责任清单、健全以案释法机制、加强重点群体分层分类教育,并推动法律服务与矛盾纠纷多元化解衔接,将更有助于在源头减少纠纷、在一线化解风险,持续夯实平安建设与高质量发展的法治基础。

基层法治建设是推进国家治理体系和治理能力现代化的重要基础。

横荷街道通过抓住领导干部这个"关键少数"、深化企业法治赋能、培育青少年法治信仰、服务基层群众需求等多维举措,构建了系统完整的宪法宣传教育体系,有效营造了全社会尊法学法守法用法的浓厚氛围。

下一步,该街道将继续深化法治宣传教育,不断拓展普法的深度与广度,推动宪法精神与法治观念深入人心,为构建更高水平的法治社会、平安社会提供坚实的基层支撑。