徐汇区创新开展"汇商惠企"网络生态治理行动 政企协同护航数字经济高质量发展

问题:数字经济加速发展的背景下,网络空间已成为企业经营的重要场景。同时,涉企网络侵权、网络谣言与“水军”操纵、恶意投诉与敲诈勒索、账号盗用与数据泄露等问题相互叠加,不仅影响企业品牌和正常经营秩序,也推高合规与维权成本。对不少企业而言,“线上风险”正从偶发事件转变为需要长期应对的治理课题。 原因:一上,平台经济活跃、传播链条缩短,信息扩散更快、覆盖更广,不实信息和恶意攻击更容易叠加发酵,形成舆情冲击。另一方面,黑灰产业链分工更细、工具化程度更高,并呈现跨平台流动特征,导致取证难、追责难、处置周期长等问题仍较突出。与此同时,部分单位网络安全责任体系不够健全,制度流程、权限管理、员工培训和应急处置各上存短板,使风险更容易在内部管理薄弱环节集中暴露。 影响:优化网络营商环境不仅关乎企业个体,也关系到区域创新生态与产业竞争力。若涉企侵权与网络乱象得不到有效遏制,可能造成企业信誉受损、融资与合作受阻,进而影响创新投入和人才集聚,甚至对区域产业链稳定产生外溢影响。相反,网络空间更清朗、规则更明确,将增强企业预期与信心,促进公平竞争与要素高效流动,为高质量发展提供更稳定的环境支撑。 对策:围绕上述挑战,徐汇区在“清朗浦江·2026”框架下开展“汇商惠企”主题宣传行动,提出以法治为基础、以协同共治为路径、以技术赋能为支撑,持续推进网络生态治理。活动中,来自互联网企业、法律服务机构及公安部门的专业人士结合平台治理实践与典型风险场景,围绕企业关注的网络侵权处置、平台规则适用、证据固定与维权路径等内容进行交流;并解读新修订的《网络安全法》对应的要点,提示联网单位深入压实主体责任,完善网络安全管理制度与流程,明确岗位职责、权限边界和数据安全要求。同时,结合打击网络黑灰产的全链条治理经验,强调强化线索协同、平台联动处置、打防结合与源头治理,推动形成“发现—处置—取证—追责—复盘”的闭环机制。 为提升社会参与度与传播效果,现场同步设置互动体验环节,通过情景问答、趣味游戏等方式普及网络安全常识与网络文明理念,引导公众识别网络谣言、网络暴力等行为边界,推动形成“人人参与、共同守护”的治理氛围。相关安排体现出治理从“单向监管”向“多元参与”的延伸,有助于将法治要求转化为更易理解、更可操作的行为规范。 前景:随着法律制度持续完善、治理工具不断更新、部门协同更加紧密,网络营商环境建设将从集中整治走向常态化、长效化。下一步,徐汇区网络生态治理可在三上持续发力:其一,推动企业建立分级分类的安全管理体系,提升账号安全、数据合规和供应链安全的日常防护能力;其二,强化平台治理规则与执法协作衔接,提升处置效率与可追溯性,进一步压缩黑灰产空间;其三,完善宣传教育与培训机制,使企业员工与公众对网络行为边界、维权路径与安全技能形成更稳定的认知。通过“法治+共治+技术”的综合治理框架,有望持续提升企业获得感与安全感,推动区域数字经济在规范中发展、在发展中完善规则。

网络空间不是“法外之地”,也应成为企业安心经营、创新成长的空间。以法治为准绳、以协同为路径、以技术为支撑,推动治理从“事后处置”向“源头预防”延伸、从“单点治理”向“系统治理”升级,才能把清朗网络生态转化为可持续的营商优势,为城市高质量发展提供更坚实的数字支撑。