甘肃陇西创新文明实践模式 以"立体网络+精准服务"培育时代新风

问题:随着基层治理现代化和乡村全面振兴不断深入,群众对公共服务的便捷性、文化获得感和治理参与度有了更高期待。但城乡结构变化、人口老龄化等因素叠加,一些地方政策传播“最后一公里”、公共文化供给不均衡、移风易俗常态化推进诸上仍有难点:理论宣传如果停留文件层面,群众不易理解;服务供给如果匹配不准,容易出现“热在台上、冷在台下”;文明新风若缺少看得见、用得上的载体,就难以沉淀为日常习惯。 原因:一上——基层工作事务多、覆盖广——传统宣讲主要靠集中会议,受时间和空间限制;另一方面,公共服务资源分布不均、部门资源相对分散,阵地使用效率不高;此外,部分群体特别是老年人对助餐、健康、陪伴等需求更具持续性,单次活动难以形成稳定支撑。针对这些共性问题,陇西县把文明实践定位为连接政策、服务与群众的综合平台,通过机制整合、资源聚合和方式创新提升治理效能。 影响:从实践效果看,“讲得明白、做得到位”正转化为群众可感的获得感。理论宣讲方面,陇西县把课堂从会议室延伸到生产生活一线,构建覆盖县乡村的立体宣讲网络:全县组建60余支宣讲队伍,吸纳专家学者、道德模范、致富能手等230余名理论骨干,并培育“红领巾宣讲团”“文博苗”等16支青少年宣讲队伍,全年开展宣讲活动4600余场次。菜子镇等地宣讲员带着政策手册和案例走进农家院落、田间地头,用乡音土话解读养老保险、产业帮扶等政策,推动群众对政策的理解从“听过”变为“用得上”。线上方面,通过“理论微课堂”、政策解读短视频等融媒体产品,“陇西文明实践”平台发布作品百余条;权家湾镇“大喇叭”云端送学常态化推进,让理论传播更贴合群众的生活节奏。 阵地建设方面,陇西县以“15分钟生活圈”为牵引,构建“中心—所—站—点”四级贯通网络,形成1个实践中心、17个实践所、233个实践站、56个实践点的全域覆盖格局,并以户外职工爱心驿站等延伸补充,让服务触达更便捷。城区突出资源统筹,整合智慧书屋、百姓舞台、“三馆一院”等载体打造“文明实践+”综合体,推动场所设施和人员力量协同共享;乡村依托党群服务中心整合农家书屋、文化广场、村史馆等空间,探索“党群服务+文明实践”综合体,提升“一室多用、一址多能”的使用效率。文化供给更注重精准对接,文化馆“艺启学”公益课堂常态化开展书画、音乐、舞蹈等培训,把优质公共文化服务送到群众身边。部分社区引入智慧治理设施,提升安全与秩序的同时,也让文明实践具备更精细服务能力。 对策:围绕“服务谁、怎么服务、服务到什么程度”,陇西县以品牌化志愿服务推动从“干部端菜”向“群众点单”转变,从“大水漫灌”向“精准滴灌”升级。以“文明集市”为代表的场景化实践,将政策咨询、非遗体验、爱心义诊、文化惠民等多元服务集中呈现,借鉴传统赶集形式并融入节日文化元素,增强群众参与的互动性与持续性,单场活动最高吸引6400余人参与,形成“在家门口享服务、在参与中学文明”的带动效应。针对特殊群体需求,渭阳乡“虎林跑腿”等便民服务聚焦留守老人日常所需,通过送药代购等细微服务增进互助氛围;妇联“爱心妈妈”等项目加强未成年人关爱,村级助餐、托管等服务让关怀更常态、更可持续。东郊、西郊社区“爱心食堂”探索“助餐+助乐”模式,把用餐服务与书法课、健康讲座等活动结合,实现“暖胃”与“暖心”并重,增强社区凝聚力。 前景:从治理视角看,新时代文明实践正成为基层治理的重要纽带。其价值不只体现在一场场活动,更在于通过制度化阵地、常态化服务、品牌化项目,把政策传播、文化供给、志愿力量和群众参与贯通起来,推动形成共建共治共享的基层治理格局。下一步,要深入巩固成效,仍需在三上持续用力:其一,提高内容供给的针对性,把宣讲、培训与产业发展、就业增收、乡村建设等更紧密衔接;其二,完善需求响应机制,建立更顺畅的“点单—派单—评单”闭环,让服务更精准、更便于评价;其三,强化可持续运行,推动志愿服务从活动化向项目化、从项目化向制度化升级,形成可复制、可推广的基层经验。

文明实践的落脚点在于凝聚民心、汇聚力量。陇西县的探索表明,只有把文明实践与乡村振兴、基层治理、民生改善深度融合,文明新风才能真正走进群众心里。当理论宣讲更接地气、志愿服务更贴近生活、文化活动更融入日常,文明实践就不再是抽象概念,而会成为看得见、摸得着、感受得到的温暖力量。展望未来,陇西县应继续完善文明实践体系,推动文明新风在陇中大地扎根生长,为乡村全面振兴和基层社会治理现代化提供更有力的文化支撑。