近年来，随着成渝地区双城经济圈建设加速推进，川渝毗邻地区人员往来、物流运输和产业协作更加频繁，跨区域流动带来的治安治理、交通管理和应急处置任务也随之增加；毗邻地区地理相连、道路相通、群众往来密集，部分治安问题与交通风险呈现跨界、流动和叠加特征，单一地区“各管一段”的传统模式信息衔接、执法协同、资源统筹各上容易出现空档。如何以更高水平的联动协作提升整体防控能力，成为毗邻地区公安机关共同面对的现实课题。此次重庆市荣昌区召开的川渝毗邻地区警务协作座谈会上，有关公安机关共同签署警务协作机制协议，明确跨区域协作的重点方向和制度框架。协议提出，将围绕毗邻区域治安治理开展更紧密的联防联控，推动交通安全管控联合行动常态化——促进政务服务联动互惠——探索更务实的文化交流合作方式，并在执法标准衔接、办案协作配合等上逐步推进趋同，提升区域治安防控和执法办案协同效能。 从问题层面看，毗邻地区治理面临三类共性挑战：一是跨界警情处置链条较长，警情从接警、研判到处置需要跨地域协同，信息传递不畅会影响处置效率；二是交通通道密集，节假日和重点时段车流叠加，事故风险与违法行为跨界流动特征突出，治理需要“一盘棋”统筹；三是群众跨省办事需求上升，政务服务若缺乏联动，容易出现流程重复、材料反复、体验割裂等问题，影响便民利企效果。 从原因层面看，上述问题既与跨区域要素流动加快有关，也反映出治理体系的适配不足：一方面，经济社会活动“跨界化”使风险传播更快、波及更广；另一方面，不同地区警务流程、数据规范、执法尺度和应急资源调度等上仍有差异，协同成本较高。破解这些结构性难题，需要通过机制化、制度化的协作安排，以更统一的规则把“相邻”转化为“协同”。 从影响层面看，协作机制落地将带来多重积极效应。对治安防控而言，联防联控有助于提升发现、预警和处置能力，压缩违法犯罪跨界活动空间。对交通安全而言，联合研判、联合整治可推动风险点位共治、通道秩序共管，提升道路通行安全。对服务群众而言，政务服务联动互惠将让群众办事更便捷、企业经营更顺畅，深入释放区域一体化发展红利。对执法办案而言，标准衔接、流程互认可减少重复取证和衔接摩擦，提高协同办案质效，增强执法公信力。 围绕对策层面，与会人员集中观看了荣昌区公安局2025年工作总结专题片、“渝警法智”改革创新项目展示及川渝报警处置一体化工作纪实视频，了解当地警务改革与区域协作上的做法与成效，并围绕治安联防、刑侦协作、交通管理、服务群众等重点议题交流经验、分析问题。各方就下一步深化信息共享、联合执法、应急联动等形成共识，提出在机制牵引下强化数据赋能与资源统筹，推动协作从“点对点配合”向“体系化联动”升级。具体而言，一是完善跨区域警情流转与处置规范，提升接处警协同效率；二是围绕重点路段、重点时段和重点车辆开展联合管控，形成常态化整治格局；三是推进政务服务事项协同办理和便民举措互通互认，让群众跨界办事更省时省力；四是通过联合培训、交流互鉴等促进执法理念与标准衔接，减少尺度差异带来的办案障碍；五是健全突发事件协同响应机制，强化预案衔接、指挥联动和资源互援，提升应急处置整体能力。 从前景判断看，随着双城经济圈建设持续深化，川渝毗邻地区跨区域治理需求仍将增长。此次签署的协作机制协议，为以制度固化协作成果、以联动提升治理效能提供了支撑。各方表示，将进一步凝聚共识、明确方向、夯实基础，推动协作机制落细落实，持续提升跨区域风险防控、案件侦办协作与公共安全治理水平，共同维护区域安全稳定。重庆市荣昌区副区长、区公安局局长张元斌及区公安局党委班子成员，重庆市公安局相关处室负责人，以及四川泸州、内江、资阳等地公安机关相关负责人参加会议。
从“各自为战”到“攥指成拳”，川渝警务协作的升级折射出区域协同治理的内在趋势；行政边界不再成为治理阻隔，不仅为其他省际交界地区提供了可借鉴的路径，也预示着区域治理正从“连起来”走向“协同起来”。以安全护航发展的这类实践，正在为新时代区域协调发展提供更扎实的支撑。