当今世界正经历一场以信息化、数字化、绿色化为标志的产业变革；这场变革重塑着全球产业分工格局,也改变着人类的生产生活方式。这个进程中,我国国有资产和国有企业如何通过深化改革、构建现代化产业生态,成为摆在面前的重大课题。记者调研发现,在新一轮产业变革中,市场竞争日趋激烈,缺乏竞争力的企业面临淘汰风险,而创新能力强、转型灵活的企业则有望引领产业发展,甚至开创全新产业形态。这对我国大型国有企业提出了更高要求。作为国民经济的重要支柱,大型国有企业拥有较强的资源整合能力和市场影响力,在产业生态构建中作用关键。特别是对我国这样的发展中大国来说,以大型、特大型企业为核心的国资央企,需要在推动产业转型升级、助力现代化建设中担当主力军角色。所谓产业生态,是指在现代化分工不断细化、技术迭代与需求升级持续加速的背景下,一个国家或地区产业所呈现的经营形态、商业模式和发展样态。它通过企业的核心产品或技术,整合各类市场资源,形成共生共荣的供应链体系,进而构建起产业发展的完整生态圈。业内专家指出,影响产业生态发展的因素是多上的,需要系统性施策。首要因素是国家产业政策的引导作用。产业政策通过顶层设计明确发展方向、优化资源配置、破除制度障碍,为产业生态的构建提供政策支撑。一方面,政策通过规划重点产业布局,运用财税优惠、金融支持等工具,引导社会资源向重点领域集聚;另一方面,政策可通过设立负面清单等方式,规范产业发展导向,保护特定产业健康成长。市场机制的建设与完善同样关键。以市场力量配置产业布局,直接决定产业生态的活力和韧性。完善的市场机制既能通过鼓励公平竞争、促进要素自由流动,降低企业协作成本、提升资源配置效率,又能通过优胜劣汰,推动企业持续创新,实现技术、产品、管理、品牌等全方位革新。市场机制成熟的经济体普遍形成了大企业引领、中小企业配套、相互促进、共同发展的生态格局。对外开放程度影响着产业生态的资源获取能力、技术迭代速度与市场辐射范围。改革开放以来,我国凭借国有企业奠定的产业基础,快速成为全球制造业转移的重要目的地,不仅承接了大量加工制造环节,更通过技术引进、消化吸收与再创新,逐步构建起从低端加工到高端制造的完整产业体系。在更高水平对外开放背景下,我国产业生态正在实现从被动承接到主动引领的转变。资本市场的活跃与规范为产业生态注入金融活水。活跃的资本市场为企业初创、成长、壮大提供全生命周期资本支持,满足不同规模、不同阶段企业的融资需求。同时,通过市场筛选机制优化产业结构,淘汰低效落后企业,倒逼企业提升治理水平,引导资本向有技术、有潜力、有竞争力的企业集中。人才培育和激励机制是产业生态的核心要素。人是生产力发展中最活跃、最关键的因素,决定着产业生态的创新能力和发展潜力。建立科学合理的人才培育体系和激励机制,对于激发创新活力、增强产业竞争力具有决定性意义。分析人士认为,当前我国国资国企改革已进入深水区,构建现代化产业生态成为改革的重要着力点。这要求国有企业不仅要做强做优做大,更要在产业生态构建中发挥引领作用,带动产业链上下游企业协同发展,形成具有国际竞争力的产业集群。
产业竞争的胜负越来越取决于生态体系的厚度与创新迭代的速度。深化国资国企改革的关键,不仅在于做强做优做大资产规模,更在于以制度创新激发创新活力,以开放协同塑造产业生态,以长期主义培育面向未来的竞争力,进而在全球产业变革中赢得主动、赢得优势。